提高城市基层党建整体效应

　　赵乐际同志在山东调研城市基层党建时指出，要研究把握城市基层党建的特点和规律，创新基层党建体制机制和方式方法，提高城市基层党建整体效应；城市基层党组织是党在城市工作的基础，要把人财物和权责利向基层倾斜。

　　当前，经济社会加速转型，城市人口迅速增加，城镇化建设纵深推进，非公有制企业、社会组织的党员，创业大学生中的党员，企事业单位退休党员都向城市社区集聚，党员结构日趋复杂，城市党建在基层党建中的份量越来越重。只有适应城市发展形势，充分发挥基层党组织优势，坚持党建与中心工作紧密结合，才能推动城市全面发展，增进群众福祉。

　　城市基层党建工作，涉及主体多、涵盖范围广，是一项十分复杂的系统工程。如何在纷繁复杂的诸多要素中，理出头绪、理顺关系，关键要健全机制、整合资源、整体推进。要完善联建共建机制，树立城市大党建理念，按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，明晰职能定位、重点任务和工作举措。

　　城市社区人员构成日益复杂，出现不同地区、行业、阶层的人聚居一处的新情况，这对城市党建提出了新要求、新挑战。要对城市基层党建状况来一次大起底，摸清底数、找准问题，做好楼宇、园区、商圈、互联网党建工作。要紧密结合城市人群构成分布、各类组织特点，系统谋划、整体推进园区、楼宇、商圈等党建工作。

　　加强城市基层党建工作，既要遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到融合点，加强共驻共建；又要在城市基层党建这个大格局下，把党建资源统筹起来，求得党建工作的最佳效果。要积极适应城市管理体制改革带来的新变化，推动工作力量向社区下沉，把人财物和权责利向基层倾斜，以建设服务型党组织为抓手，强化便民服务网络建设，夯实党在城市的执政根基。 （作者单位：河北省张家口市委组织部）