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河北卢龙:四步联动深入推动农村党组织夺旗争先

2017年07月21日10:11    

河北省卢龙县树立重规范、重提升、重创新、重效益工作理念,坚持从严、从实、从细原则,采取抓组织、抓队伍、抓问题、抓帮扶四步联动举措,深入推进农村党组织夺旗争先活动,着力打造开放型、服务型基层党组织,强力促进农村改革发展稳定。

强化提质升级,让村党组织优起来。深入实施典型村引领示范、中间村对标提质、后进村整顿转化三项工程,营造提质升级、夺旗争先的浓厚氛围。一是实施示范引领工程。结合市“五带百核”工程,确定闫深港、郑庄村等县级示范村13个,通过典型经验介绍、现场观摩等方式切实发挥先进典型的示范引领作用,打造党建工作桥头堡。二是实施对标看齐工程。围绕“夺旗争先”主题,引导全县539个农村党组织开展对标行动,主动向归提寨村等省市县级的先进党组织看齐,制定600余条具体赶超措施,争创先进基层党组织。三是实施后进转化工程。实行以县处级党员领导联系基层、县直部门分包基层、“第一书记”派驻基层、党建指导员帮扶基层、乡镇党委指导基层为主要内容的“五联”工作法,落实后进村整顿帮扶主体责任,聚焦强书记、抓班子、建队伍、提能力、转作风、建制度等重点工作,开展精准帮扶行动,实行工作日志、微信签到、工作月报等管理制度,切实提高帮扶工作实效。

强化选优育强,让村书记队伍强起来。该县把建强农村党组织书记队伍作为开展农村党组织“夺旗争先”的基础,在选、育、管、用上下功夫。一是探索实行委派制度,落实《河北省村党组织书记调整退出办法》,制定实施方案,运用考评、遴选、任命等方式,坚决调整一批工作不在状态、年龄偏大、不敢作为的村党组织书记。二是实施千人大培训工程,按照“高端、精准、实用”原则,由县级领导干部讲授十八届六中全会和省市县各级党代会精神、党规党纪、基层组织建设、农村重点工作等内容,分6批次对全县村党支部书记、村支部委员、大学生村官等1100余名基层干部进行全覆盖式培训,切实提高责任意识和工作能力。三是深化星级化管理机制,制定《村党组织书记星级化管理实施意见》,实行农村党组织书记星级动态管理机制,通过定目标、定星级、定奖惩协同联动,激发农村党组织书记干事创业、夺旗争先的内生动力。

强化问题导向,让夺旗争先的能量聚起来。围绕“强党性、作表率,选好人、促发展”主题,组织全县539个农村党支部召开专题组织生活会,凝聚夺旗争先的内生力量。一是深入查摆问题。以支部为单位,深入开展谈心谈话和对照检查活动,每名党员围绕村班子建设现状,党员发挥作用情况,制约村里发展的水、电、路、产业发展等重难点问题进行有针对性的发言,指出问题、点出原因、提出措施。二是精准破解难题。每个党支部梳理出在执行上级党组织决定、坚持党的组织生活制度、开展党员教育管理等方面问题,以及党员在扶贫帮困、环境卫生治理、化解信访隐患等方面问题,有针对性的制定整改措施,建立问题清单,明确责任人和完成时限,挂账销号整改。三是储备优秀人才。针对村党组织后继乏人问题,组织党员开展“好干部”“优秀人才”推荐工作,有500余名现任村干部被评为好干部,1100余名致富能手、大中专毕业生被推荐为后备干部,通过科级党建指导员和乡镇包村干部一加一结对帮扶,帮助提高思想认识和能力水平。

强化资源共享,让城乡党建资源活起来。积极探索统筹城乡党建工作机制,实施“1+N”帮带提升工程,让城乡党建资源共享共用。一是全覆盖选派。制定《关于选派科级干部担任村级党建指导员的通知》,按照一村一员、一包三年的原则,选派23名县级党员干部和539名科级党员干部到全县539个村党支部担任党建指导员,实现农村党组织帮扶全覆盖,切实增强农村基层抓党建工作力量。二是全领域帮扶。明确党建指导员履行教育、监督、指导、协调、服务等工作职责,通过入户走访、出谋划策、政策扶持、资金帮扶等措施,重点做好强班子、带队伍、谋发展、保稳定等工作,促进农村党建工作提质升级。三是全过程管控。印制《村级党建指导员工作日志》,要求党建指导员每月至少入村开展一次工作,如实记录驻点开展工作、完成任务情况。县委组织部通过入村走访、调阅日志、座谈了解等方式,了解党建指导员工作开展情况,作为奖优惩劣的重要依据。通过上下联动、资源共享,实现县、乡、村三级的良性互动,使农村党组织的凝聚力进一步增强,夺旗争先的方向更明确,改革发展的措施更有效。

(卢龙县党建云平台——中共卢龙县委组织部供稿)

(责编:高巍、秦华)
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