苏叶茂：正确运用ISO相关标准加强国企党建制度建设问题

中铁工程装备集团机电工程有限公司党委书记 苏叶茂

中央要求在国企改革发展中加强党的领导，实现组织对接、体制对接、制度对接和工作对接。“四个对接”里，体制对接是其他三个对接的具体表现形式和重要载体。全面从严治党提出思想建党、组织建党、制度治党有机结合。谈到制度是“治党”，其他两个是“建党”。为什么叫制度治党？去年10月份习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，加强党的领导，把党的工作融入到公司治理各个环节，把党组织嵌入到制度当中。对接也好，融入也好，嵌入也好，如何实现，都是需要制度建设来具体实现，在实践过程当中落实的。

国企制度建设分成四个层次。一是公司章程，是由出资人依据公司法制定出来的，规定党组织在国企里的地位和作用边界。二是公司战略规划，就是规划这个企业五年或者三年的建设性的规划。三是ISO标准，主要是9000标准和30000标准，主要借鉴其思路、方法。四是大党建思维。公司党委委员对所有工作进行分工，不是党委书记管国企，是党委管，要求党委委员进行工作报告。

ISO相关标准与国企党建要求具有一致性，这体现在运用PDCA循环管理理念、过程方法、领导作用、组织环境分析、风险管理等诸多方面。国企党建制度建设引入ISO相关标准，借鉴国际成熟且先进的管理理念，将党内的各项规章制度系统化地梳理，让党内的同志和党外的群众可以由整体到局部、有主到次地理解党建工作的目的、运行逻辑与整体框架，掌握党建工作的方法与过程管控细节，促进企业党建工作体系与行政管理体系的体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。