快马加鞭未下鞍——龙游攻坚一线铁军群像

　　灵山江畔，山水相依，人城相融。盛夏时节，走进龙游，一幅幅城乡建设的画卷映入眼帘：城乡无处不拥绿，处处见美景；大南门历史文化街区即将彰显古城风采；城市东进蓝图绘就，千帆竞发势如虹。

　　这一巨变，源于背后那一股强大的力量——龙游党员干部“克难攻坚敢为人先”的创新、“一把尺子量到底”的公心和“群众利益放在首位”的真心，一次又一次赢得了胜似金杯银杯的群众口碑。

　　重担在肩思己任，不负民盼当自奋。在建设区域明珠型城市征程中，龙游铁军正阔步前行。

　　“再难也要啃下‘硬骨头’”

　　伏天酷暑，午后的太阳正辣。龙游龙洲街道竹景花园小区西门外的莲湖路上，看着自卸车把热滚滚的沥青缓缓卸进摊铺机料斗，马达轰鸣中，一截路面就成了形，小区住户丁积义笑着说：“再过几天，这条堵了14年的‘断头路’就能通车，街坊邻居出门再也不用绕行了。”丁积义或许不知道，与莲湖路相隔不远却命运相似的翠竹路，几天后也将一并贯通。

　　因为补偿问题谈不拢，产权人和政府僵持了十几年，阻隔莲湖路、翠竹路与衢龙路贯通的18间店面一直没能拆除。今年2月底，县住建局、国土局、综合执法局和龙洲街道，把莲湖路与翠竹路通畅工程，作为联合攻坚的挂牌项目。

　　既是县住建局局长，又是大南门拆迁指挥部办公室主任，还是这条“断头路”项目“拔钉清障”的责任人，徐建华一人分饰三角，在“白+黑”“5+2”的工作日程中奔波，自如切换着工作频道。面对铁板一块，徐建华动起脑筋，他抽调精兵强将，逐一摸清各产权人的基本情况后，开展强有力的攻势。

　　翠竹路与衢龙路交叉口一共涉及6间店面，3户产权人各有诉求，徐建华一次次上门动员，面对冷言冷语，他始终笑脸相迎；面对无理诉求，他摆事实、讲道理；别人闭门谢客，他拉着亲戚朋友，软磨硬泡。

　　莲湖路与衢龙路断头路主要涉及龙游县时代装璜厂，该厂占地面积2500平方米，建筑面积约2000平方米，核对证件时，徐建华发现，土地证载面积只有730平方米，且土地性质为工业划拔，抓住了违建和临时建筑的证据，协议签约顺理成章……

　　北斗大道是龙游工业园区横贯东西的主干道，这条3年前开建的道路上，赫然“堵”着两栋民房。在清障攻坚中，模环乡副乡长杨鹏既讲政策、亮底线，坚持政策刚性原则，又找来户主亲友和专业律师上门讲法说理，最终赢得征迁户的信任。征迁户终于签下搬迁协议，比原计划提前了20多天。

　　从2月底至5月底，龙游县选取一批搁置多年、群众反映最强烈、阻碍工程建设最直接的“硬骨头”“钉子户”入手，集中开展“拔钉清障”、百日攻坚行动。500多名干部冲到一线，汇聚起攻坚克难的强大力量。一个个“攻坚指挥部”演绎着一幕幕铁军敢啃“硬骨头”、善打硬仗的场景。

　　“只想实实在在为群众做点事”

　　“社区工作要说付出，获得的总是更多，只要工作需要，我愿意在这个婆婆妈妈的岗位上继续干下去。”龙洲街道城角坊社区党总支书记刘利仙这样说。

　　2015年8月，刘利仙从县红十字会专职副会长岗位上退下来，改任非领导职务，回到龙洲街道工作。同年12月，城区最老旧的城角坊社区成立。19岁参加工作，在乡镇干了30多年的刘利仙，成为社区党总支书记的最优人选。但家人反对，身边人不解，刘利仙思虑再三，还是接下了这副重担。

　　城角坊社区地处龙游老城区，下辖的6个小区都是典型的老旧小区，房子老旧，设施不完善，流动人口和下岗人员多，小区管理落后。但是就这样一个社区，D级危房却有120户，占到整个街道6个社区252户的近一半。

　　虽说量最大，基础最差，但城角坊社区的治危进度却一直领先。6月20日，危房户率先完成签约腾退。“整个过程有序平稳，社区干部与危房户没有红过脸、吵过架。”刘利仙感慨地说，尽管危房治理是一项民心工程，但一些群众有诉求、有困难，要平等相待、真情感化。
“不为升官，不为名利，我只想实实在在为群众办点事。”与刘利仙一样，2010年从县法院副院长岗位离任的刘益明，退居二线后，为年轻法官做好传帮带，还担任农村生态指导员，投身旧城改造、治危拆违和城东征迁等重点工作。不管在什么岗位，老刘都做得有声有色。

　　“在‘老乡镇’精神中汲取工作动力”

　　龙游县城东南紧邻灵山江、与江东鸡鸣山对望一带被人们称为“大南门”。这里是古时的县署所在地，今日的城市核心区，承载着龙游几代人的乡愁和记忆。

　　然而，历经百年沧桑，大南门已垂垂老矣。挽救古城，改善民生，小动小改不是办法，最彻底有效的途径就是整片改造。酝酿十年之久，大南门历史文化街区房屋收购正式启动。

　　多少个清晨，年近七旬，返聘参与到旧城改造工作中的退休干部林红，穿梭在大南门片区的街头巷尾。这里房子量大面广，农民、居民混居，是个典型的老城区，即使是20多年的老街坊、老邻居，做工作碰钉子也是常有的事。

　　“他们的心思我懂。”林红也跟他们一样，住在大南门县学路同一幢楼里。收购核查时，大家发现这幢楼的房屋实际面积较政策标准差了0.2平方米，置换时将被降一档，等于新房一下少了10平方米。

　　这10平方米价值10多万元！19户邻居齐刷刷把目光对准了林红：“林阿姨，你在指挥部工作，替大家出面沟通一下，这也是为自己争取利益啊。”“政策有弹性，但红线绝不能碰。”邻居们对她颇有怨言，林红默默把委屈往肚子里咽，“相信时间久了，大家都会理解的。”

　　房子被收购后，林红搬到乡下詹家弟弟家，每天乘车往返。她在办公室放了一领草席、一条毛毯。一趟又一趟，林红苦口婆心，既当“百事通”，又当“和事佬”，巧手解开千千结，她所在的工作组，收购进度一直领先。

　　在大南门征迁中，县社保局干部吴茂松对一件小事印象深刻：临近新年，指挥部为大南门片区80岁以上的老人准备了大米、食用油等慰问品，听说有位老奶奶腿脚不便，迟迟未取，他二话没说就给老人送上了门。此后，老人家竟念念不忘，逢人就夸自己的好。

　　“你的举手之劳，群众却看得很高。”林红的话，深深地触动了吴茂松。“从林阿姨身上，我看到了‘老乡镇’精神。”始自大南门拆迁，到后来的小高山村整体搬迁，到现在的城东征迁，吴茂松始终将这种弥足珍贵的“老乡镇”精神奉为至宝。

　　“咱们村干部要踏实干事，也要用心谋事”

　　跨过虎头山大桥，就到了小南海镇茶圩里村。

　　与隔江相望、日新月异的县城相比，这里时光仿佛像被“冻住”：沿路而建的黄泥屋、小平房，连甍接栋，朝向不一；七八十年代样式的二层小楼外墙斑驳，庭院逼仄；村里没有像样的公共设施，村委会只得安置在几十年前破旧的招待所里。

　　规划控制20多年，村民们迫切盼变革、盼发展。在外打拼30多年事业有成的周立平，心系家乡，毅然走上竞选舞台，做起村里的“当家人”。

　　上任伊始，肩头的担子就不轻。今年，县里纵深推进“大拆大整、大改大建”，一批重点项目汇聚小南海，沿江公路、龙北安置小区和石窟旅游度假区配套设施3个项目共需征地1000余亩，茶圩里占到六成多。

　　“发展才能破解困局，改变面貌，主动接受重点项目和城市功能辐射，既是历史的必然选择，也是造福子孙后代的大好事。”项目征地动员会上，周立平讲话中气十足，掷地有声。

　　“地都征光了，往后我们拿什么吃饭？”村民代表们当面锣对面鼓地质询。

　　“全村1220多口人，人均土地不到4分，种田几乎没有收入。倘若出租，一年租金只有500元。”周立平晓之以利算起经济账：征地后，符合条件就可以参加失地农民保险，往后就跟城里人一样按月领取养老金，生活有保障，子女负担轻；建设龙北安置小区，为解决村民住房刚需打开了出口，伴随城镇化进程，今后房产变资产，将是一个巨大的跨越。

　　“我们村就在集镇中心，紧靠城北客运站，东邻龙游石窟，是县里打造沿衢江景观通行走廊的重要节点。凭借重点项目几个亿资金的持续带动，茶圩里未来可期！”周立平将脑海中的蓝图徐徐展开，会场内鸦雀无声，几次爆发出热烈的掌声。

　　这次土地征收几乎涉及每家每户，全村家家有人参保，周立平定下规矩，必须确保公平公正，绝不允许弄虚作假。自己80多岁的老母亲也符合参保条件，开会讨论时，他断然要求，把母亲的名字从参保名单上撤下。

　　时间紧、任务重，周立平把自家养殖场生意完全交给经理人打理，一心扑在项目上；全村党员干部拧成一股绳，成立专项小组、倒排时间节点，矛盾纠纷限时解决；为赶在社保缴费标准调整前完成参保资料审核，女文书陈君燕连续奋战36小时，第二天嚼着人参继续干……
从观望到接受，从接受到支持，村民们对这届村两委班子竖起了大拇指。最终，640余亩土地征收，一个月完成。

    报道组 蓝正伟 冯炜旭 通讯员 姚菲