陕西安康汉滨区：“储育用管”打造“人才强区”促引领

近年来，陕西省安康市汉滨区大力实施人才优先发展战略和加快推进“人才强区”建设，采取“储、育、用、管”等举措，有效实现了人才资源与经济社会发展有机融合、同频共振，为奋力争当建设西北生态经济强市“急先锋”和追赶超越、引领发展“排头兵”提供人才保障和智力支撑。

筑巢引风“储人才”。汉滨区委出台了《汉滨区中长期人才发展规划（2011-2020）》《汉滨区中长期人才发展规划任务分工方案》等系列文件，大力实施人才行动“七大计划”，整合人社、农业等单位人才资源，建立了人才资源档案库。采取“考、招、聘、援”等多种引才方式，积极与各高校及科研机构等建立校地合作关系，引进了一批紧缺人才。完善了人才培养使用办法，建立了人才评选奖励制度，把做出突出贡献的各类人才及时推荐到后备干部行列重点培养，并解决优秀、紧缺人才住房、子女上学、夫妻两地分居等实际困难，最大限度地满足各类人才的基本需求，让各类人才能引得来，留得住，干得好。截止5月底，全区人才资源总量达到32054人，人才资源总量占全区总人口的3.2%。其中有市级以上有突出贡献专家3人；有高级职称的专业技术人员1041人。

全面培养“育人才”。整合区、镇、村三级培训资源，着力改善区委党校、区农广校、区职业农民技术培训学校的办学条件，建成了建民忠诚现代农业示范园区、阳晨牧业公司等12个人才实践培训示范基地，组织举办以脱贫攻坚为主要内容的培训65场次，培训各类人才1.5万余人次。同时，注重29个镇办党委、495个村（社区）农村党员远程教育站点建设，形成了横向到边、纵向到底的人才教育培训资源体系。积极创新培训方法，不断拓宽培训渠道，切实加强各级各类人才的教育培养工作。采取选派党政人才挂职锻炼、专业技术人才服务基层、企业管理人才师徒帮带、农村实用人才“一对一”帮带等措施，加强人才实践锻炼，提升人才整体素质。并充分发挥报刊、电视、网络等媒体的作用，在“汉滨党建网”开设“人才风采”专题栏目，在汉滨时报开办“人才专栏”，对社会影响好、实绩突出的优秀人才进行集中宣传。

搭建平台“用人才”。坚持好干部“五条标准”和市委提出的“五个优先”选人标准，大力开展竞争性选拔和公开选拔，积极选派优秀年轻干部“上挂下派”锻炼，让党政人才有所作为。结合林果、蔬菜、畜牧等产业建设实际，开展“千人进千社、千技惠千村”活动；在教育、卫生等系统，实行城区专业技术人才下乡“传经”，农村专业技术人才进城“学艺”，城乡专技人才“双向交流”，让专业技术人才施展才华。出台《全民创业优惠政策》，建立经济发展突出贡献奖，不断提高企业经营管理人才的社会地位和政治地位，让企业经营管理人才尽显其能。积极扶持农村实用人才创业创新，集中人力、物力、财力，从多个方面加强农民专业合作社的发展。大力开展“一帮一”脱贫致富、“双培双带”等专题活动，组织实用人才开展结对帮扶，让实用技术人才建功立业。目前，调整区镇领导干部127人，扶贫工作队长25人，贫困村第一书记12人；选派6602名党员干部和783名专业技术人员开展“两联两包”共同行动，帮助群众脱“思想”之贫，解“身体”之困。

建章立制“管人才”。汉滨区委科学谋划，健全“管才”机制，制定出台《科级干部绩效考核办法》和《汉滨区公务员年度考核末位查究办法（试行）》《汉滨区脱贫攻坚人才支持实施办法》和《汉滨区人才工作领导小组成员单位工作职责》等，将人才工作的任务和责任夯实到各单位。建立了区级领导干部联系优秀人才制度、科技人才包抓产业示范点等制度，着力优化人才工作发展环境、服务环境、工作环境、舆论环境，加大各类人才培养、选拔、改革力度，使全区人才工作呈现出大发展、快发展的良好态势。并将人才工作纳入党建工作目标责任管理体系，分年度制定人才工作要点和工作推进计划，采取季度定期督查和年终督查考核等办法，进行专门督查，推动了各项人才工作任务的落实。

（陕西省安康市汉滨区委党建云平台——中共陕西省安康市汉滨区委组织部供稿）