努力打造一支清正廉洁的法官队伍

江苏淮安中院以创建学习型、服务型、廉政型、创新型“四型”党组织为抓手，以党建带队建、以队建促审判，全面提升队伍的综合素质，有力促进了法院工作科学发展、跨越发展。

一、以党建工作为抓手，增强组织凝聚力

中院把“服务中心，建设队伍”作为党建工作两大任务，努力通过实践探索，逐步形成“党群联建联创”的党建工作模式。一是科学构建机关党群工作机制。统筹考虑党组织班子成员分工、部门业务特点等因素，科学组合、构建党支部、工会、团委、妇委会组织网络，保证党群组织全覆盖。党群组织任期届满及时换届，班子成员随缺随补，保持党建工作连续性、稳定性。二是深入开展学习教育活动。通过党组中心组学习、专题辅导、集中培训等多种方式，扎实开展“两学一做”学习教育，切实加强干警思想政治建设，教育引导干警坚定理想信念。三是有效开展党群联创工作。在开展先进党组织、优秀党员等争创活动的基础上，联合市总工会、团市委和市妇联在全市两级法院开展争先创优活动，进一步推进法院党建和群团工作的共同发展，在全市法院形成“上下联动，内外衔接，功能互补，联建联创”的党群工作格局。

二、以素质建设为根本，提升司法公信力

法院围绕争创“全国优秀法院”目标，坚持高起点定位，高标准要求，高质量实施，全面提升法院队伍综合素质。一是促进青年法官成长成才。对每年新招录的青年干警组织专题培训，实行青年法官导师制度，并在青年干警中开展“三个一”调研活动，出台《青年干警调研工作管理考核办法》。二是扎实做好教育培训工作。组织开展“三比三看”等办案竞赛活动，组织“法官培训日”、“法苑大讲堂”、“青年法官论坛”等培训工作，多次邀请最高院、省高院审判专家来淮授课，积极开展巡回培训活动，提升基层法官办案水平。三是加强书记员队伍建设。深入开展书记员管理体制改革，通过引入新的竞争与择优机制，面向社会招录聘用制书记员。大力提高书记员业务技能，与市委市级机关工委、市总工会和市人力资源和社会保障局联办“全市法院书记员业务技能竞赛”。

三、以作风建设为关键，强化制度执行力

严格落实从严治院的要求，不断提升各项规章制度的执行力。一是强化法院管理，落实监管责任制。认真落实上级关于作风建设的各项规定，制定出台《机关作风建设管理办法》。健全工作机制，成立机关作风督查办公室。创新督查方式，采取明查暗访、随机抽查，邀请院廉政监察员暗访等方法进行机关作风检查。扩大检查范围，全面抽查上班时间是否在岗在位、接待群众是否文明礼貌、卷宗归档是否高质高效等机关作风综合事务。二是做好考评工作，落实岗位责任制。严格实行岗位目标管理考评，做到硬目标、硬考核、硬奖惩。年初层层签订岗位目标责任状，年终进行考核奖惩。实行审判人员和其他人员分类考评，考评结果作为干警评先评优的重要依据。三是规范司法行为，落实责任追究制。通过开展党内学习教育，围绕群众反映强烈的作风问题，开展专项整治活动，排查司法不规范行为，聚焦突出问题，全部落实到相关部门和责任人，对没有按期整改落实的，予以通报，限期落实。

四、推进阳光司法，落实司法公开制度

强化审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开“三大平台”建设，每年上网裁判文书3万余份，庭审直播400余次，建立“12386”诉讼热线，向社会全面公开办案流程及执行信息。实行每月10日的两级法院开放日制度，建立定期新闻发布会制度，每年召开新闻发布会6次以上，开通淮安法院外网和新浪微博、腾讯微博，在淮水安澜网站民生通道栏目设置法院板块，架起司法与社会互动的桥梁，让社会公众贴近法院，让法院融入社会。

（江苏省淮安市中级人民法院供稿）