湖南澧县：“两个专项整治” 追根溯源持续发力

在“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题两个专项整治活动中，湖南省澧县纪委在去年基础上追根溯源继续发力，受到上级组织肯定，基层群众拍手称快。

为持续巩固专项整治成果，防止隐身变形的“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题回潮反弹，进一步增强人民群众的获得感，从年初开始， 进行全面排查起底。各镇（街）自清自查，重点查纠近三年以来的扶贫领域资金使用、各类惠农补贴发放、征地拆迁补偿、村（居）集体资产处置情况。在发现问题线索的基础上，采取函询、约谈等方式限期整改问题。对整改不力、群众反映强烈的村（居）组织负责人分别给予了纪律处分和组织处理。同时组织力量交叉检查，县纪委根据《全县村（居）财务交叉检查方案》，抽调农经、财政、审计系统76名业务骨干，组成19个检查组分赴各镇（街道）开展交叉检查。并利用“互联网+监督”平台比对深查，依托今年创建的“澧州监督云”平台，通过大数据碰撞比对，发现民生领域问题线索，进行全部整改。

为了从根本上解决“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题，澧县纪委探索建立长效机制。建立了以案释纪警示教育机制：年初县纪委将2016年两个专项整治中查处的典型案例录制成警示教育片，用身边的事教育身边的人。全面落实谈心谈话制度：探索建立了“两个责任”谈心谈话工作机制，前移监督关口。制定了村级财务“四议两公开”制度：要求村级重大事务和关系人民群众切身利益的所有事项，都要按照“四议两公开”制度进行决策和实施，进一步压缩基层干部权力寻租空间。制定《澧县村集体经济组织财务管理暂行办法》和《澧县专项资金监管责任清单十三条》等相关制度。

澧浦街道办结合财务交叉检查工作，组织经管、财政专业会计对13个村（居）开展各类项目资金大清理、涉及金额3590万元。在进行集体“三资”和财务大检查时，对损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。结合“两委换届”工作组织对各社区（村）开展届内审计和年度例行审计工作，并对支部书记岗位调整的村（居）组织了专项离任审计，在此过程中共发现问题线索23个，并及时整改到位。

澧浦在抓源头治理方面，在执行村（居）账街管的基础上，实行社区（村）、街道联审，确保每张支出票据的真实性和规范性；在组织津补贴、绩效工资发放的专项清查方面，清查重点是村（居）是否有自立项目发放津补贴和奖金；同时组织对党员干部赈酒情况的摸底调查，对有意向的党员干部提前提醒谈话，并告诫相关纪律要求，实行事前事后报告制度，严格禁止违规赈酒，超范围请客，严防大操大办。

澧浦对重大节假日、重要时间段组织明察暗访，严防“四风”反弹。纪工委牵头设立了3个监督暗访组，不定时开展监督检查、明察暗访工作。春节、“三八”节、清明节、“五一”、端午节，监督检查组对辖区内宾馆、茶楼、酒店、农庄都组织了暗访和调查，并发督查通报。

换届选举期间，该纪工委收到县纪委信访室实名举报转办件，街道纪工委立即成立清账工作组，追缴违纪资金178316元，问责6人（其中立案2人）；对1331600元项目资金和261138元集体资产进行了逐笔核实，并将逐条核实处理。在开展违规领取低保专项清理整顿方面，该办以县纪委大数据比对交办的230人低保线索为依据，对全办所有低保户开展拉网式排查，共清理违规领取低保22人，追缴金额23780元。

（中共湖南省澧县纪委供稿）