坚持“两个舍得” 扎实抓好教育培训

从严教育是全面从严治党的重要环节。十八大以来，在科技部党组的坚强领导下，人事司深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是关于干部教育培训的一系列指示精神，加大干部教育培训工作力度，会同部内各单位积极落实《干部教育培训工作条例》《2013-2017年全国干部教育培训规划》，按照王志刚书记关于教育培训“要舍得花功夫下力气，要舍得派骨干参加培训”的要求，在干部教育培训中坚持严字当头，不断更新理念、搭建平台、拓宽空间、创新方式，强化培训管理，切实保证干部教育培训质量，全面提升干部素质能力。

一、突出理论武装，强化“立根固本”。一是持续深入推进习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。部党组率先垂范，以党组中心组学习为示范引领，带动广大党员干部读原著、学原文、悟原理，用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是扎实开展党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神集中培训。通过专题党课、辅导报告、集中轮训等多种形式，实现会议精神学习教育全覆盖。三是扎实推进群众路线教育实践活动、三严三实、两学一做学习教育。以党的重要学习教育活动为载体，线上线下教育相结合，深入推进理想信念教育入脑入心。四是将党性教育设置为教育培训必修单元。开展专题培训的同时，在我部举办的各类培训班次中设置党性教育单元或内容，强化党章党规党纪等学习教育。

二、强调骨干优先，统筹学员选派。一是认真细致做好干部调训和司局级干部专题研修工作。拟定调训计划安排时，逐一计算所有司局级以上干部参训学时、逐一对接培训主题及工作需要、人事司领导与各单位主要负责同志逐一沟通，几上几下沟通后确定初步安排向部党组报告，每年调训计划均由部党组会讨论决定。二是部党组成员带头参加调训，充分发挥示范带头作用。2013年至今，部党组成员参加调训达到58人次、局级干部参加调训和司局级干部选学408人次、处级（含）以下干部人次参加组织调训或专题研修122人次。三是选派优秀干部赴境外学习，充分发挥人事司、合作司、机关党委、驻部纪检组四家联席会议机制作用。在遴选过程中多次与人选推荐单位沟通，认真把关，确保政治素质好、业务能力强的优秀干部脱颖而出。

三、搭建多维平台，拓宽培训渠道。一是利用多种培训资源实现教育培训工作全覆盖。在坚持初任培训、任职培训、专门业务培训等常规培训基础上，在北大、人大等知名高校举办处级干部专题研修班，举办新材料等领域高级人才研修班、国际组织及国际大科学计划高层管理人才培训班等培训，为各级各类干部提升能力搭建更多优质平台。二是推动留学基金培训计划实施。在原有王正本奖学金、非通用语培训等境外培训项目基础上，与国家留学基金委签订合作备忘录，每年根据科技部重点工作任务确定重点支持方向和主题，派优秀干部赴国外大学、研究机构等开展访学研究，为我部工作提供政策建议和智力支持。三是推动建立科技部大讲堂活动品牌。通过领导干部大讲堂、科技外交大讲堂、专技人员大讲堂等系列活动，在部内掀起浓厚学习研究氛围，教学相长，使培训者、参训者能力素质均获得提升。

四、完善工作机制，提高培训效能。一是建立统筹管理分工负责的教育培训三级管理机制。部党组专门成立志刚书记任组长，李萌副部长任副组长的干部教育培训工作领导小组，全面负责干部教育培训工作；人事司、直属机关党委、办公厅分工负责，统筹推进思想教育和能力培训，业务司局和各直属事业单位结合工作职责和重点任务，面向部系统开展业务培训；各直属事业单位领导班子切实承担起队伍建设责任，结合工作实际制定本单位干部教育培训方案，抓好教育培训工作。二是强化教育培训制度建设。制定《中共科学技术部党组关于进一步加强面向部系统讲座管理的意见》，加强工作统筹，实现对讲座组织的全过程管理，强化对主讲人的把关机制和对错误言论的应急处理机制。三是加强教育培训全过程服务。利用人事工作通气会和短信平台等渠道，及时发布教育培训任务，提醒各单位落实“三严三实”、“两学一做”、“五大发展理念”等重点学习任务，按时完成教育培训量化考核指标。

五、坚持“严”字当头，强化考核监督。一是建立教育培训考核评价体系。细化、量化不同级别、类别干部的培训学时指标，提高管理针对性。将完成教育培训情况作为年度考核、干部晋升的重要内容，明确要求干部培训不达标不评优，原则上不晋升。二是完善教育培训电子档案。通过建设签到系统、每位干部配发电子培训卡，准确记录干部参训情况，利用“科技部干部在线学习网”实现每位干部线上、线下培训完成情况的实时记录。三是加强培训监督考核。坚持培训开始前必须审核授课老师的课件内容，培训中加强跟踪督学，确保教师授课内容与中央精神保持一致。实体培训班学员必须提交学习体会，学员请假时间超过1/7的不计入培训成绩，网络必修课学习增加线上考试环节。四是强化培训管理，严格落实中央八项规定精神和中组部关于培训工作要求，认真做好培训年度计划和预决算管理，严格经费使用。