海航集团党委2016年工作总结和2017年主要工作安排

2016年，海航集团党委以服务海航发展大局，以打造全国非公党建典型为目标，以《海航集团党委关于加强新时期党的建设工作的意见》为指导，在上级党委和集团董事局的关心支持下，学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育，全面开展“从严治党、从严治企”专题活动，完成了年度各项党建工作任务，实现党建工作再突破、再上新台阶。

一、基本情况

——在组织建设上，继续推进党组织“双覆盖”，不断完善党组织体系。统计至12月底，全集团有党组织482个（一级党委1个，二级党委6个，三级党委及党总支、支部475个），党员人数12258人。

——在工作内容上，圆满完成上级党组织工作部署及年度重点工作：⑴深入开展“两学一做”和学习贯彻六中全会精神，党员教育实现经常化；⑵开展党员组织关系排查、党员档案清理、党费收缴，进一步加强党籍管理；⑶新建党群组织8项规章制度，指导基层党群组织工作走向规范化；⑷开展党内评优表彰、纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年系列活动，党员激励工作实现标准化。

——在工作创新上，⑴初步建立党群组织三个系统三级评优表彰体系，统一标准程序，并在“七一”大会上统一表彰，扩大了党建工作影响力；⑵建成并运营海航党建网站和微信公众号工作平台，党建工作信息实现“云”化、共享化；⑶培训第一期党群工作者并颁发合格证，大力开展员工关爱、技术比武和创建和谐企业等活动，提升了党建工作服务海航深化转型和经营发展大局的能力。

——在政治引领、服务保障上，特别是在党的十八届六中全会召开以后，以学习贯彻六中全会精神为契机，开展从严治党带动从严治企专项工作，党建对企业发展的政治引导实现新突破。海航集团党委、海航集团董事局明确提出“海航要在企业发展的征途上，要从思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致”，使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；并提出“全面从严治党，海航要怎么做”的题目，希望各级党组织高度重视，在组织学习中结合思想、工作、作风的实际，认真开展讨论。海航集团党委、海航集团董事局深刻领悟和认真贯彻党的六中全会精神，把全面从严治党工作与从严治企工作有机结合，不断丰富工作内涵，提升企业党建服务品牌，夯实工作基础。

二、方法与经验

㈠ 认真贯彻落实党中央和海南省委的部署，结合海航企业实际情况，以“两学一做”和“学习贯彻六中全会精神”为主要抓手，提升党建工作对企业的政治引导和服务保障能力。

1. 各级党组织承担“两学一做”学习教育的主体责任

5月16日上午，海航集团党委召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作动员大会，正式启动“两学一做”学习教育工作，部署了海航集团“两学一做”的具体方案，把党中央和海南省委的工作要求分解为13个具体项目进行督促落实。各产业集团党委也相继召开动员大会，对“两学一做”工作进行部署。年底集团党群办赴各单位的检查结果反映，集团各级党组织基本完成了“两学一做”学习教育工作的13项规定动作，部分党组织在党员教育方面采取了创新的方法。

如海航旅业将“两学一做”内容通过微信平台向特业人员推送，海航实业制作“两学一做”动画片，学习内容更生动活泼；美兰机场、首都航空组织党员在参观革命纪念场所时开展学习党章和党规，教育活动更容易触动党员；海航技术把“两学一做”的主要内容张挂在办公区，使党员时刻接受教育；首都航空运控部实现“两学一做”与安全管理的高度结合，有力地促进了安全保障工作。海航股份市场部党总支开展“两学一做”后紧跟国家“一带一路”战略，调整航线布局，取得了明显的经济效益。

通过“两学一做”，集团基层党建工作得到加强，广大党员进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和在海航建功立业的意愿。凤凰机场共产党员胡环宇同志在台风期间冒着生命危险疏通管道，为机场安全运行做出重要贡献，被省委领导表扬，被媒体昵称为“扎头哥”并广为宣传，体现了党员的优良品质。

集团党委“两学一做”工作得到上级党组织的肯定，集团党委被评为年度海南省先进基层党组织，海航股份市场部党总支和美兰机场安检站党总支被海南省非公经济组织党工委确立为模范党支部。

2. 学习贯彻六中全会精神，以从严治党带动从严治企

党的六中全会召开后，集团党委在第一时间通过下发学习通知。11月17 日，海航集团党委下发《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》。11月21日，海航集团党委与海航集团召开“从严治党、从严治企”视频动员大会，部署海航集团从严治党和从严治企有关工作，要求各级党组织以“全面从严治党，海航要怎么做”主题召开民主生活会，要求党员干部在民主生活会上结合打造世界级卓越企业目标，围绕党组织、党员如何发挥作用、自己有哪些问题和不足等话题开展批评和自我批评。

从年底对各单位的检查情况看，各产业集团党委及下属重点企业党组织都召开了六中全会精神专题学习会和民主生活会。海航旅业、海航实业党委、海航物流党委、海航资本党委、凤凰机场党委、美兰机场党委、首都航空党委、海航技术党委、三亚航空旅游学院党委等单位按要求召开了民主生活会。以“党员干部先行、以上率下”为特点的学习教育方案，有力地带动和促进了从严治企工作的开展。

3. 规范集团党群三个系统三级评选表彰体系，充分发挥荣誉表彰的典型示范作用，推动争做企业先锋的良好氛围

年初，经集团党委二次全委会的审议，海航集团党委下发《海航集团党群系统荣誉奖项评选管理办法》，规定了集团党群系统各奖项的评比标准、程序等。在成员企业、产业集团积极先行评选和推荐的基础上，海航集团党委和工会、团委按标准和程序，评选出先进基层党组织21个、优秀共产党员49人，优秀党务工作者28人；先进基层工会组织10个，优秀工会工作者10人，十佳服务明星10人；五四红旗团组织8个，优秀共青团员21人，优秀团干部10人，海航志愿者协会优秀分会5个，优秀志愿者30人。这些先进集体和优秀个人在“纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年大会”上得到表彰和奖励。

4. 开展“纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年”系列活动，综合体现党建工作成果

将党建工作融入党的重大政治活动之中。7月1日，海航集团党委隆重召开纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年大会。大会上，新党员进行入党宣誓和老党员重温誓词，先进基层党组织、“两学一做”模范党支部和优秀党务工作者代表交流了党建工作和“两学一做”经验，陈峰书记以“海航梦”助推中国梦的实现为主题讲党课，对集团党群组织先进集体和优秀个人进行表彰奖励。纪念大会后，集团员工还精心表演了一台以颂党爱国为主题的文艺节目。

“七一”系列活动是全年党建工作的重点节目，是对集团各单位党员发展、党员教育、党员激励等党建工作成果的检阅。将党组织、工会组织、共青团组织的表彰活动统一在“七一”大会上举行，体现了党建带工建、党建带团建、党群工作一体化的海航党群工作特点，属海航党委创新举措。活动得到省委统战部、省工商联、省总工会、团省委的重视和支持。

集团的“七一”系列活动举行后，各产业集团党委及下属党组织都纷纷举行了纪念大会、入党宣誓、党内表彰、书记讲党课等活动，将党中央的要求落实到基层。首都航空、美兰机场、三亚航空旅游学院、凤凰机场等单位还组织党员走进爱国主义教育基地，以新鲜活泼的形式开展党员教育活动。

5. 提升党建工作品质，打造党建品牌

海南省委副书记李军看到海航党建工作的材料后，指派省委统战部副部长、省工商联党组书记、省非公党工委书记田德毅来海航进行党建工作调研。在海航党委的协助下，调研组形成调研报告，并向中央组织部、中央统战部、全国工商联、省委及省委组织部报送。2016年7月1日，人民日报根据这份报告，发表“铸党魂、勇担当、谋发展——海航党建和创业融合发展之路”为主题的报道；2016年5月9日，中华工商时报以“ 将政治优势转化为市场动能——海航集团党建工作纪实”为主题，详细介绍了海航的党建工作特色和成果。

2016年9月20日， 国务院港澳办副主任周波率中央统一战线工作领导小组第十四调研检查组抵达海航集团进行实地调研检查，对海航集团的发展和党建工作给予充分肯定和高度评价，并祝愿海航集团取得更好更大的发展，为中国非公企业发展提供新路子、新经验。12月，海南省委组织部推荐海航参加党建宣传片拍摄和参加全国党建联播（正在制审片中）。

㈡ 服务集团发展转型，加强组织、制度和平台建设，夯实党组织覆盖工作。

1. 调整或新建党组织机构，发展壮大党员队伍

今年以来，随着集团发展战略转型，海航集团成立生态科技集团，合并成立海航旅业集团、海航科技物流集团，集团总部也新建或合并了若干部门，集团党委先后组建了三个产业集团党委，对集团总部的党组织机构也进行了调整。各产业集团党委也对企业组织调整后的党组织进行了相应的调整，不断推进海航集团-产业集团-企业三级党组织体系的建立健全。

此外，集团党委在7个地方举行入党积极分子培训班，共培训入党积极分子600多名，按标准规范发展新党员513名。

2. 夯实党建制度化、规范化工作

全年集团党委共制订发布《海航集团党内议事规则》、《海航集团党员组织管理办法》、《海航集团党群系统荣誉奖项评选管理办法》、《海航集团党群工作会议制度》等8项工作制度，为基层党组织的“三会一课”、党费收缴管理、党员发展、评优表彰等工作提供了依据，加快推进党建工作规范化。

年底，海航集团党委办公室对全集团32个党委和党支部进行年度重点党建工作检查，对被检查单位进行了工作指导，总结了9个先进单位的经验和指出了9个方面的问题，为2017年工作方向提供了依据。

3. 开展党员组织关系排查和党员档案清理基础性工作

全集团共排查党员组织关系14096人，清理党员档案12000多份，全年共转入转出党组织关系843 人。在此项工作中，海航技术党委工作扎实，不仅对党员组织关系进行清理，还为档案缺失的党员补充或新建党员档案，并设专人专库管理。

4. 开展第一期海航集团党群工作者培训班，创新党群工作者岗位培训制度，提升党务工作管理水平

2016年10月底，集团总部、各产业集团及集团总部各直管企业共计102名专兼职党群工作者参加集团第一期党群工作者培训。培训班邀请海南省委组织部等单位的专家领导讲授了新时期非公企业党群组织的职责、制度和工作方法等内容，并就学员学习习近平总书记今年“七一”重要讲话精神进行了辅导。培训后，集团党委对91名经考核合格的党群工作者颁发证书。培训拓宽了党群工作者的视野，增强了做好党群工作的信心、责任感和使命感，为推进和规范集团各级党群组织工作奠定了良好基础。

5. 构建“海航集团党建在线”网站和“海航党建”微信公众号工作云平台

“海航集团党建在线”网站在5月成功上线，网站共设“集结号”、“海航要闻”、“党群工作必读”、“廉洁从业”、“案例警示”等25个栏目。运营半年来，共上传发布信息约4000条，实现了海航集团党群工作的集中宣传、指导、展示、服务功能。“海航党建”微信公众号已运行并推送10期，重点推送了党建工作经验、四大球类比赛等内容。党建网站和微信公众号的成功上线和运营，为集团党建工作宣传推广和党建工作更好地服务企业发展大局提供了新的平台。

㈢ 以从严治党为主线，纪检工作服务于集团作风治理整顿“回头看”和案件清理工作。

1. 承办集团董事局交办的专项任务；

2. 接受和处理集团员工信访；

3. 接受和处理外部纪检机关转办的信访；

4. 指导各二级纪委开展工作。

㈣ 以党建带工建，提升企业凝聚力和向心力，打造和谐企业。

工会组织建设：在集团党建框架下，2016年集团工会继续完善“海航集团工会-各产业集团工会-各成员企业工会”三级管理体系，督促指导各产业集团建立健全工会组织，努力实现全集团工会工作一盘棋。截至2016年12月25日，海航集团有122家已建立工会组织，新建工会组织22家。

员工帮扶：2016年集团互助基金共救助困难员工79名，总支出171万余元。通过海南省总工会职工医疗互助活动申请到互助金近8万元。2016年4月，集团工会组织3039名女职工参加第六期民航女职工大病互助金活动。12月，积极组织员工参加第二期海南省总工会职工医疗互助活动。

文体活动：2016年海航集团工会共举办各类文体活动平均每月两场，其中四大球类比赛、“爱在海航”手机摄影比赛、“爱在海航，情定佳缘”联谊相亲活动、“劳动者之歌”合唱音乐会等活动，受到了广大员工的好评。

职工提素建功：2016年海航集团工会组织了多种系列职业技能比赛，涵盖客舱服务、安检、客房服务、特种车辆驾驶、点钞、厨艺等多种岗位技能，全集团上万名员工参加了比赛。此外，集团工会以培训讲座、竞赛和职工读书活动为载体，促进了集团员工的职业道德、业务能力、审美水平、生活技能的提高。

㈤ 以党建带团建，打造青年员工成才平台，提升青年员工思想境界，引导青年员工进步成长。

推荐青年员工入党和培养青年干部：主动推选入党积极分子，并积极组织团内党员发展对象参与到入党培训等工作中，各产业集团团委共推荐20名青年干事到集团团委干事岗位上锻炼才干。

评优评先活动：积极组织各单位参评2014-2015年海南省青年岗位能手、第二十二届“海南青年五四奖章”及“两红两优”活动。开展海航集团五四评优活动，并在“七一”党内表彰大会上对获奖代表进行了表彰。

志愿服务及主题团日活动：领导海航志愿者协会，带领团员青年积极组织开展了无偿献血、“双创”文明交通劝导、环境保护、社区服务、慰问孤残儿童、贫困学子和孤寡老人等多项公益志愿服务活动。

㈥ 充分发挥党群组织作用，积极为集团争取荣誉，提升集团影响力。

今年7月，海航集团党委荣获海南省委颁发的“海南省先进基层党组织”称号。海航集团党委、海航技术党委、凤凰机场党委、美兰机场地面服务部党支部获得海南省“两新”工委系统“先进基层党组织”称号。海航集团明华、张忠平、汪敏、张伟亮、郝玲玲、王钰华获得海南省“两新”工委系统“优秀共产党员”称号；高建、杨应泉、肖容雍获得海南省“两新”工委系统“优秀党务工作者”称号。海航技术团委荣获“海南省五四红旗团委”荣誉称号、海航航空集团刘彬荣获“海南省优秀共青团干部”荣誉称号、美兰机场李志萍荣获“海南省优秀共青团员”荣誉称号。胡文泰荣获海南省“五一劳动奖章”荣誉称号、李雪妍荣获“全国五一劳动奖章”荣誉称号，海航集团工会荣获“全国模范职工之家红旗单位”、樊雪松被评为“最美海南人”。

三、问题和不足

各产业集团党委对党群工作重视程度不够，没有把党群工作列上主要议事日程，没有把党群工作做为提升软实力作用来打造，没有把党群工作与企业文化紧密融合。

1. 党组织覆盖上有空白：由于发展转型，集团各级企业组织的调整幅度大、频度大，个别企业党组织关系未理顺，未能实现党组织及时有效的覆盖。有待企业管理关系理顺后，继续建立和完善党组织。

2. 党群工作缺乏考核和绩效联动奖罚制度。

3. 党群工作者年龄普遍偏低，缺乏党群工作经验。据统计，集团现有专兼职党群工作者（非党群组织干部）平均年龄为28岁，平均海航工龄4年。

4. 基层党群组织未能找准服务和保障企业生产经营的结合点、着力点、切入点，缺乏具体工作措施，服务力度不足。

5. 有关党组织对“海航党建在线”的维护和运用不足。集团在各产业集团都指定了党群网站的编辑和通讯员，但是大部分编辑和通讯员未能按时按量上传稿件，使党建工作平台未能充分发挥其应有的作用。

综上所述，2016年海航集团党委紧密围绕集团深化转型创新发展的战略方针，服从服务集团打造世界卓越企业的大局，圆满完成了海南省委、省非公党工委和集团董事局下达的任务，达到了年初提出的工作目标，完成党建工作3.0升级版的各项基础工作任务，并在党建统领工会共青团建设、党群组织评优表彰、“七一”系列活动、党建工作云平台、党建工作者培训和认证、从严治党带动从严治企等方面取得创新和突破，实现党建工作再提升。

四、2017年主要工作安排

2017年，海航集团党委将以认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、党的十九大精神为工作指针；以“BIM”工作要求，以继续夯实党建工作基础、提升服务质量为工作目标；以努力探索党群工作新机制、新方法，打造海航党建3.0升级版，树立“海航党建”品牌为总的工作任务，使海航党建工作成为全国非公党建工作的优秀典型代表，为海航成为世界级卓越企业提供保障和服务。

按照集团企业“BIM”管理的要求，建立“菜单式”品牌化党群工作精准服务模式，打造服务型党建典型。

㈠ 基础性工作

1. 继续健全党、团、工会组织体系；

2. 完善党群工作量化评优制度；

3. 创新海航集团员工文体协会管理体制和运作机制；

4. 改革海航集团员工关爱资金管理制度；

5. 统筹和推进“党员活动室”、“员工之家”一体化建设；

6. 进一步发挥工会组织协调解决劳动纠纷的职能；

7. 加强团组织制度化建设，逐步实现各级团组织生活规范化；

8. 开展廉洁从业工作，服务从严治企。

㈡ 重点工作

1. 贯彻党的六中全会精神，推进“两学一做”活动；要求各级党组织在筹备召开党的十九大和宣传贯彻党的十九大精神工作上，以高度的政治责任感和使命感，把思想认识统一到党中央的部署和要求上来。

2. 以BIM管理方式推进党群工作系统化、品牌化、标准化；

3. 改革创新文体协会组织机制，开展系列重点文体活动，融入和提升企业文化；

4. 充分依靠和调动各产业集团、各级党组织积极性，发挥“海航集团党建在线”党建网站和微信公众号工作平台的作用；

5. 丰富充实党的“七一”系列活动，开展品牌化党建工作；

6. 丰富充实“志愿者行动”活动，开展品牌化团组织工作；

7. 总结推广先进基层党群组织工作经验，探索创新集团党群组织服务和保障企业发展的新方法、新举措；

8. 以党群工作课题化、项目化的方式，推动各产业集团党群组织研究适合本产业业态特点的党群工作新方法、新模式。

（海航集团供稿）