景宁县畲乡“检察蓝”护航“当家人换届选举”

4月1日，董川村村党支部选举结束，一轮选举产生5名支部委员，这是景宁最后一个产生的村党支部。县检察院护航选举带队的雷献美副检察长舒了一口气，因为历年的选情复杂村，经过工作，原来预测的选举矛盾问题没有出现。“这次党支部选举，有检察官现场监督，选的时候，心里特别有底，选出了我们的贴心人。”参加选举的老党员周泽唐说。至此，景宁县21个乡镇(街道)的县乡人大代表和254个村党支部换届选举如期平稳完成，检察监督工作也依法介入了政权建设领域，拓展了监督空间。

围绕党委工作大局，检察监督更有作为

乡镇领导说，每次换届都好比一场硬仗，拉票贿选防不胜防。有村民发牢骚说，县乡人大代表和村干部选举，大多是有钱人和有关系人的游戏，普通群众很难成为候选人，即使被列入也很难当选。对此，该院党组立即向县委和人大常委会报告，并提出检察护航换届选举的想法，得到领导的支持和肯定。随紧锣密鼓召开专题党组会，制定工作方案，召开动员会，画好路线图、任务表，落实护航各项任务。2016年12月15日，副市长、县委书记陈重在工作方案上作了批示：“县人民检察院围绕护航换届选举所做的任务安排和工作要求明确、具体、有力度，体现了较强的政治意识和大局意识。希望进一步抓紧、抓实，抓出成效。”

在工作中，该院上下一心，聚焦“服务大局”和“维护政权”两大任务，坚持“党委中心工作推进到哪里，检察工作就服务保障到哪里”，落实全员参与、景宁全域覆盖、全程监督、全力营造依法依规选举氛围。截至目前，开展护航换届选举活动过程中，共上专题预防课35场、发放宣传资料800余份、发放检民联系卡1000余张，受教育干部群众1900余人，现场处理有关选举信访举报13起，化解选举案事件2件。

在选举的关键环节发力，维护选举秩序

“检察院吗，我要反映我村当选县人大代表的徐某某有贿选拉票行为……”该院控申科小季接到举报电话后，马上向领导汇报，并将线索移送公安调查。负责该选区的护航的陈曙民副检察长也走访党委领导。通过调查，事实是徐某曾赞助20000元村里建祠堂，不属于贿选，举报人是“老上访”，因要挟徐某某给付金钱不成而进行举报。当天，依法向公安机关发出《检察建议》，举报人受到治安处罚。

“检察院汤主任吗?我们街道民族村的非候选人高票当选，里面有拉票贿选的嫌疑。”正准备下班回家的检察室主任汤旭东接到了驻村干部电话。汤旭东主任立即向护航带队领导叶森林副检察长汇报。叶森林副检察长第一时间联系了公安部门，一同赶赴现场，查明选票填写情况，并引导公安机关固定证据。当晚11时许，介于法律的威慑力，当事人认识到行为的错误，主动退选。

事实上，也不是所有的案事件能及时查清事实和适用法律。该院围绕大局，深化服务，延伸职能。全县人大代表选举结束第二天，该院控申科接到多个举报电话，反映某镇当选县人大代表的亲戚有为其拉票行为。通过了解,县纪委、公安局也同时接到了举报。由于两会召开在即，该院主动提前介入，与相关部门联合执法，进行案事件会商，认真分析法律、纪律、政策的界限，并派检察官多次与做当事人的工作，从法律、纪律、政策等层面讲明行为的危害性，事件得以平息。

护航工作“如影相随”，获多方点赞

护航四个月来，人民检察官的形象在县直机关、乡镇街道、群众中得以展现：

“县检察院干警为护航选举，认真学习选举政策知识有很强执着劲，有很强的担当意识”县人大常委会立法研究室叶旭平主任说。

“县检察院有很强的服务意识，只要我们乡镇在选举方面有需求，随叫随到，检察护航活动起到有效预防和震慑作用，为今年的换届选举营造风清气正的环境奠定了基础。”景宁县雁溪乡党委负责人说。

“县检察院围绕新一届村级组织换届选举，深入开展换届选举专项预防工作，不仅让我们候选人清楚了自己该做什么，不该做什么，也让选民更好地支持选举工作，有效保障了此次换届选举工作的平稳顺利完成，真的很感谢检察院同志!”当选第九届景宁人大代表的雁溪东山村村民徐永说道。

“随着当地经济的发展，基层群众民主意识不断增强，参选热情高涨，选举竞争尤为激烈。之前我们选举就发生过一些破坏选举顺利进行的事件，而这次检察机关能提前介入，依法监督村级组织换届选举，防止贿选等不正之风，确保选举过程风清气正，给我们的选举工作带来了很大帮助。”雁溪乡党支部书记吴盛松说道。

该院的护航活动也受到了省市媒体的关注，丽水日报社派出记者团队采访编写通稿头版发表;活动新闻分别在浙江卫视、丽水新闻综合频道及本地电视台播出。

“为了选出人民满意的代表和村党支部干部，我们主动将监督关口前移，检力下沉，做好了专题预防、普法宣传、现场监督以及民情调查等方面的工作。这是一次有益的尝试，实际效果证明，我们一方面有力地保障了选举依法进行，真正营造了风清气正的政治生态，另一方面也实实在在地锻炼了检察官队伍，让他们在助力基层组织建设方面可以发挥更大的作用。”景宁畲族自治县人民检察院检察长瞿承健说，“从群众的需求出发，从党委的要求出发，下阶段，我们将继续做好护航村委选举工作，维护宪法权威，维护基层政权稳定，促进民族团结，让选举晒在阳光下。”

(景宁县人民检察院——陈延义）