云南大理州完善考察机制 严控三节点筛除“问题”干部

　　去年以来，云南大理州认真落实中央和省委《关于防止干部“带病提拔”意见》，通过严格把控干部考察的整个流程，抓实“考察前研判预防、考察时责任到位、考察后监督倒查”三个关键节点，层层过滤筛除“带病”干部。

　　该州将关口前置，突出研判预防，在考察前对“带病”干部进行初期过滤。探索建立干部分层分类管理制度，明确州属企业领导人员管理规定、县处级非领导职务干部管理规定，结合调研、巡查、考核等相关情况，将干部工作融入日常。从严落实《大理州公开推荐优秀干部工作办法（试行）》，在全州公开推荐优秀干部，建立后备干部库，进行实时动态管理，强化党组织在干部选拔任用过程中的领导和把关作用。出台《大理州州管领导班子和领导干部综合分析研判工作办法（试行）》，定期对全州12个县市、两区一委、105家州属单位开展综合分析研判，掌握各个班子整体功能发挥和干部特点，作为班子调整配备、干部监督管理的重要依据。

　　突出责任到位，该州严把考察关口，对“带病”干部进行全面筛查。制定干部考察员管理办法，从州级部门、各县市委组织部选聘干部考察员，分期分批集中培训，并签订考察承诺书，实行亮证考察，对干部考察全程负责。从严落实“凡提四必”要求，通过横向覆盖、纵向链接，确保岗位职数配备、干部“三龄两历”、个人有关事项报告、廉洁自律情况“零差错”。适当延伸考察触角，听取服务群众、上级单位及下属单位的意见建议，多角度全方位了解考察对象的综合表现。将纪律和作风调查贯穿于考察始末，杜绝“拉票贿选、跑官要官”等不良行为。实施干部选拔任用工作全程纪实，客观、准确、全面记载在民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节的落实情况，做到一人一表、一事一记，并要求考察组全体成员签字，严格考察责任追究。

　　该州突出监督倒查，将随机抽查和集中倒查相结合，建立信息联动机制，对“带病”干部进行有效甄别。落实考察预告和任前公示要求，发挥12380电话、信访、网络、手机短信“四位一体”综合举报平台作用，受理相关问题举报和及时调查核实，并根据最终认定结果，决定取消资格或暂缓使用。定期随机开展领导干部个人有关事项报告抽查工作，对不如实报告的一律从严处理，情节严重者将给予纪律处分。建立纪检监察机关与组织部门信息共享联动机制，准确掌握州管干部受处分的情况，及时进行研判分析。对“带病提拔”问题进行集中倒查，让“带病”干部及时得到调整处理的同时，严格甄别相关责任人的责任，对领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，严肃追究党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。 （通讯员 大组轩）