陕西黄龙：村企联建助推脱贫攻坚

陕西省黄龙县按照省委“优化村级党组织设置，推行村与企业、村与园区组建联合支部”的要求，积极实践，探索推行农村与企业支部“结亲”， 积极推行村企共建、联建、帮建和援建“四种模式”，推动精准脱贫、农村致富、企业发展、村企互利双赢，携手带领党员群众走脱贫攻坚的新路子。

合作共建模式。农村与企业支部整合资源，共建阵地，共商服务，共谋发展，通过党员教育联搞、思想工作联做、公益事业联办、贫困对象联帮，为企业和农村培养技术骨干、实用人才，共同服务精准脱贫。该县瓦子街村与驻地非公企业“树顶漫步”联建，企业运营中累计吸纳瓦子街村贫困户67户180人务工，年增加用工岗位75个，人均增收2500元。企业发展带动瓦子街村特色种养殖、农家乐、土特产销售等第三产业发展，直接间接带动就业300余人，全镇农家乐8家，户均接待游客每年3000余人，年均增收10万余元。瓦子街村通过实施土地流转服务企业项目建设，10户贫困户26人直接受益，年均增收4700元，为当地农民铺开一条脱贫致富的好路子。

交叉联建模式。建立“支部+合作社+互联网+农户”四位一体交叉联建服务机制，村支部与专业合作社在机构人员、职责功能、作用发挥三个方面实行交叉，为村支部补经济课，强化支部班子带富能力。为合作社补政治课，引领正确发展方向，增强抵御市场风险能力。通过利润分配70%由农户所得，30%为集体提留，作为合作社管理运营费用和村集体经济留存，同时依托互联网平台，拓宽销售渠道，保障农民收入，着力解决基层党组织功能弱化，带富能力不强，村集体经济空虚、农民进入市场组织化程度低，农产品卖难价低等现实问题。该县四条梁村支部和本村圣地红农民专业合作社交叉联建，支部书记兼任合作社理事长，引领群众脱贫致富，增强支部经济功能。给合作社注入红色基因，将合作社党员（社员）和农户联在一起，形成学习教育互动、技术互相支持、资金互相扶助、资源互助共享，党群携手致富奔小康的生动局面。

结对帮建模式。企业与农村支部结合产业发展和企业主营业务，建立定向帮扶机制，推动脱贫增收。该县万福种业支部培育打造“金种子”党建品牌，把企业“选种、育种、炼种、播种”程序融入党建管理，选班长、育党员、炼素质、播爱心，做强党建促发展，回馈社会献爱心。企业同该县玉米种植大村三岔镇长石头村签订合作协议，村上为企业提供30亩土地用于玉米良种培育研发，企业为贫困户免费提供玉米种子330公斤，帮助销售玉米120吨。

集中援建模式。村支部主导，向机关要政策支撑，向社区要先进经验，向国企要就业岗位，向私企要产业带动，向学校要教育扶持，整合资源，集中帮扶贫困户脱贫。该县吉家河村处于城乡结合部，在城市扩建中划归片区管理，也是中蜂产业大村。在支部牵引协调下，驻地企业利峰公司与贫困户签订协议，免费技术培训，保底收购蜂蜜，保障蜂农收入。社区组织辖区党员义务上门为村上留守老人、儿童送温暖；国企城投公司在项目开发中优先安排村上贫困户就业；医院开展义诊活动为贫困户提供家庭医疗服务；职教中心开设专业技能培训班吸纳贫困户参加，掌握一技之长。各领域党组织协同发力，集中援建，龙城之窗、老年公寓、香格里拉移民新村等一批重点项目落地实施，推动吉家河片区经济转型发展，农民脱贫致富。

夯实基层党建基础。村企党员在联建中，开阔了眼界思路，提高了致富本领，增强了解决实际问题的能力。企业借鉴联建村抓党建优势，加强对职工管理，积极发展党员、培养业务骨干，党员的模范带头作用得到充分发挥，有效提高村企党组织的凝聚力、战斗力和创新力。联建工作开展以来，联建村帮助企业，建立完善党建制度20多项，发展党员16名，培养积极分子27人，受表彰“先锋党支部”4个，“优秀共产党员”7名，“优秀党务工作者”6名。

推动村企经济发展。村企联建使农村党组织优势和企业经济优势得到有机结合，成为助推农村、企业经济发展的重要力量。据统计，村企联建中各基层党支部共开展各项活动40余次，企业支持农村发展资金累计268万元，吸纳闲散劳动力1036人，帮助农民年均增收105万元，增加集体收入30万元，农村为企业累计输出用工1300余人，协调用水用电60余次。

促进村企和谐稳定。通过村企联建，将群众注意力引导到服务发展上来，广大农村群众就近到企业打工，或为企业搞配套经营，拉近企业与农村的距离，密切群众与企业的关系。通过村企之间组织开展联欢会、文体活动，农村与企业沟通交流得到加强。过去有摩擦的双方，现在面对面坐在一起，共同制定村企发展规划，村企关系由矛盾转向融洽，为村企实现互动双赢、共同发展营造了良好环境。