陕西合阳：“三落实”为“双百覆盖”聚合力

为破解非公有制企业党组织覆盖率不高，党建工作力量薄弱，活动难开展，作用难发挥，工作有效覆盖面低等难题，陕西省合阳县不断研究探索工作机制，创新管理模式，实行“三落实”方案，有效提升党建工作水平。

落实工作经费，增强工作动力。该县研究出台了《关于加强和改进“两新”组织党建工作的意见》，通过税前列支、财政拨款、党费拨返三种途径落实党建工作经费。明确规定非公经济组织党组织工作经费纳入企业管理费用，按每个党组织每年不低于5000元的标准，在发生年度据实税前列支；建立星级拨付制度，加强基础设施建设和支部活动开展，非公企业党组织按照五星级、四星级、三星级的支部标准，分别拨付5000元、4000元、3000元，其它支部为2000元，社会组织每个支部3000元。建立“两新”组织党组织党费拨返制度，缴纳的党费可根据实际情况部分或全部返还，作为党组织和党员教育活动经费的补充。

落实活动阵地，增加工作定力。 加强“两新”组织活动场所建设，让党员有家的感觉。指导非公企业党组织按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，通过结对共建、党群同建、一室多用等方式，全力打造规范化党组织活动场所，为党员学习教育和党组织开展活动提供平台。结合“两学一做”学习教育和党员“统一活动日”制度，保证党员学习活动时间，每月至少安排半天时间，开展学习或集体活动，并计入上班时间。

落实激励机制，增添工作活力。探索建立非公企业党内探访、职工谈心谈话、困难结对帮扶、典型关爱激励机制等制度，在非公企业党员、职工、青年骨干和妇女能手中，广泛开展思想引导、技术帮带、困难帮扶、典型激励活动。该县每年评选表彰优秀非公企业党组织、企业优秀党员，对企业贫困党员进行慰问，为每名贫困党员送慰问金500元。开展系列文体活动，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，充分调动广大党员工作积极性，形成了事业留人、感情留人、待遇留人的企业文化优势，为企业健康发展凝聚了强大合力。

（雷建刚 宋伟 慕弘）