广东郁南：突出抓好“学、做、改、促”四环节　推动“两学一做”学习教育常态化制度化

广东省郁南县主动适应党要管党、从严治党的新形势，持续深化“两学一做”学习教育，创新自选动作，分层次、多渠道地开展“学”“做”“改”“促”四方面工作，在全县28个党委、893个基层党组织努力下“学”出成绩、“做”出实效。

一、多种模式“学”，夯实思想基础。一是高位推动“学”。郁南县制定实施方案，成立工作机构，坚持每两个月召开会议专题研究推进学习教育，并以常委会、全委会、中心组专题学习会等形式开展四个专题学习研讨，认真指导全县各党（总）支部基本严格完成“十项规定动作”。二是压实责任“学”。通过压实县委书记“两学一做”第一责任，乡镇、县直部门党组织书记直接责任，村、社区党支部书记具体责任的三级责任，增强全县党组织书记抓“两学一做”工作的积极性。三是积极主动“学”。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对广东改革发展作出的“四个坚持、三个支撑、两个前列”的重要指示，领悟其精髓，用其要点武装头脑、指导工作，以及胡春华书记“两学一做”学习教育专题党课精神，推进基层党组织的“学与做”；组织党员到县内外各类党员教育基地、党史教育基地、反腐倡廉教育基地开展体验式学习，增强党员廉洁诚信意识。四是创新方式“学”。各基层党组织也充分发挥主观能动性，创新方式开展学习，如河口镇党委建立机关“五个一”制度：一周一例会、一政策一宣讲、一工作一评优、一考核一通报、一部门一简报;通门镇机关党支部开设“微型党课”，各村党支部利用农闲时间和农活间隙召开专题教育茶话课和田间课;历洞镇党委打造“一廊（思源廊）、一地（忆苦地）、一馆（思甜馆）”体验式教育基地，传承艰苦奋斗精神。

二、因地制宜“做”，彰显地方特色。根据地方实际，以“学”促“做”、以“做”验证“学”的成效，把“两学一做”融入四个载体中，做出实效。一是以党员工作坊为载体。把“两学一做”融入党员工作坊建设，深入推进“党建+”创建工作，如宝珠镇早禾村党员工作坊建立“党建+新农村建设”模式，党员干部通过发挥党员示范引领作用，培育、发展支持党委、政府的乡贤理事会，为新农村建设出谋划策、筹资捐资。二是以公共服务平台为载体。积极探索形成了一批能解决群众实际问题的好模式、好方法。如“驻点联系+公共服务平台”。全县安排了近550多万元财政奖补预算资金，打造了15个镇级、200个村（社区）级公共服务综合平台。三是以农村党建阵地为载体。把农村党代表工作室和农村党员工作坊作为驻点工作延伸阵地，拓宽驻点联系服务载体。去年以来，全县党代表参与驻室接待群众950多人次，收集意见建议878个，当场解答问题736个，登记转办122个，办结122个，办结率100%。四是以基层党组织为载体。把“两学一做”融入软弱涣散党组织整顿及精准扶贫精准脱贫，引导软弱涣散村党组织整顿工作“第一书记”、驻村精准扶贫精准脱贫“第一书记”和驻村帮扶干部制定带学计划，把基层党组织学习抓活、抓实、抓好。

三、针对问题“改”，确保学做成效。一是按照“四讲四有”的要求，针对党员可能在思想觉悟、党性修养、素质能力、作风形象等方面存在的不足，在“两学一做”学习教育中抓实专题组织生活会和开展民主评议党员，促使党员干部找出自身问题、改进工作作风、提高党性素养。按照“个人自评、党员互评、民主测评”的程序进行民主评议党员，严把民主评议的质量关，推动民主评议自主化、透明化、实质化；二是针对基层党建薄弱环节，结合“两学一做”学习教育真抓实改，对全县党员进行党组织关系集中排查，开展专题业务培训班30多场，组成指导督查组30个，落实专职排查员100多人，全面摸底核查在册党员信息，规范好流动党员管理，理顺党员组织关系，做好登记造册；针对党费收缴工作中存在的问题，以抓责任、严落实为基础，统筹协调好全县各个党委按照相关规定抓好党费收缴工作专项检查；通过加强社会组织党建工作、规范“两新”组织党组织运作、做好“两新”党建工作经费管理、打造“两新”党建示范点四项工作，全面提升“两新”党组织覆盖面水平；创新“党建+精准扶贫”模式，选优配强脱贫攻坚队伍，抓好脱贫攻坚工作。

四、持续深化“促”，推动常态化制度化。通过建立长效机制和创新地方特色党建品牌两大工程，促“两学一做”学习教育常态化制度化。一是引入第三方评价考核机制。委托第三方开展对镇领导干部驻点普遍直接联系群众和基层便民服务代办工作制度落实情况进行调查评价，受访群众对驻点联系工作和便民代办工作满意度逐年提高。通过第三方机构客观、真实地调查掌握基层建党工作情况，并把测评结果纳入年终党建考核内容，大大提高基层党组织抓党建工作积极性，推动抓基层党建工作责任落实。二是创新特色党建品牌。县委紧扣中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求，着力在“做”的深化上想法子、创新招，实现学做结合，探索创新以“亮身份、树形象、显作用”为主题的“共产党员示范岗”、“党团共建岗”创建活动，目前，已对首批10个单位进行“共产党员示范岗”、“党团共建岗”授牌。并以“发挥特色优势、培育党建品牌、服务中心工作”为指导思想推进基层服务型党组织建设，创新“二岗（党建示范岗、党团共建岗）三园（三个党建文化园）十廊（十个党建墙廊）”党建载体，不断丰富品牌内涵，发挥党建品牌的示范带动效应，强化基层党组织的自身建设，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

（郁南县党建云平台供稿）

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