福建福清：一线考察机制淬炼好干部

去年9月以来，福建福清市积极探索推行一线考察干部机制，注重在抢险救灾、精准扶贫、维稳处突、征地拆迁、项目攻坚等急难险重任务和日常工作一线考察干部，最大限度调动全市干部的积极性、主动性和创造性。经过一段时间以来的探索推行，全市上下提振了精气神，激发了正能量，一大批项目得到落实，经济社会各项事业得到了提速发展，一批想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

把一线考察机制，作为突破难题的尖兵锐器。在去年百日攻坚行动中，福清各级干部迎难而上，环城路、福清医院新院等一批难点工作相继突破；根深蒂固的“两违”顽疾得到全面遏制，进入良性轨道；困扰多年的“平安三率”问题，实现在全省“退出倒数、进入前列”的目标。今年元旦刚过，福清又以全员发动、军团作战的模式，启动了以打通“断头路”为主的重点项目征迁攻坚战，一批多年没解决的“断头路”，在一线考察、一线攻坚、一线比武的带动下，有的仅用40天、有的仅用60天，陆续实现贯通。面对“攻坚2017”行动，福清继续把项目作为一线，围绕项目梳理问题清单，瞄准问题制定攻坚方案、统筹攻坚力量、打好攻坚战役，通过紧盯一线难题、紧跟一线考察，进一步让干部在攻坚克难中得到激励，让项目在突破瓶颈中实现提速，让发展在项目带动下更具动力。

把一线考察机制，作为治庸治懒的良方妙药。去年福清着眼于优化行政服务、提升行政效能，将一线考察机制拓展延伸到审批服务领域，创新建立了“一表申请、一口受理、一章审批”和超时默认、违规追责等机制，推动审批服务效能从原来的109个工作日，压缩到目前的60个日历日。聚焦“2017攻坚”行动，从今年初开始，福清就建立了“大福清一线课堂”培训平台，由市四套班子领导带头，推动党员干部结合分管领域和工作任务，到一线开展授课培训、互动交流，将一线“结果”考察，提升到集工作调研、问题分析、对策研究、实际效果等于一体的一线“过程”考察，让党员干部在授课中熟悉情况、掌握问题、思考对策，进一步增强破解难题、推动落实、引领发展的能力和水平。与此同时，近期福清又结合开展“一县一专项”治理，启动了整治“小鬼病”行动，通过采取自查自纠、专项督查、核查处理、建章立制等措施，全力解决“庸懒散拖”“为官不为”等突出问题，教育和引导党员干部想干事、敢担事、能成事、不出事，进一步优化提升发展环境。

把一线考察机制，作为加速发展的动力引擎。通过一线攻坚、一线考察，福清项目建设取得了丰硕成果，实施了中铝铝精深加工产业园、京东方面板等重点项目380个，带动完成固投867.5亿元。京东方面板一期项目，从打桩建设到点亮投产仅用了15.8个月，打破了业界的“世界纪录”。在项目带动下，2016年福州市下达的12项考核指标中，福清有8项超额完成任务。今年福清将对接一线考察干部机制，按照工作方案化、方案项目化、项目责任化、责任具体化，通过点对点跟踪、全程化考察，扎实推进“攻坚2017”行动，重点实施482个年度投资573亿元的攻坚项目，完成拆迁53.6万平方米，交地1.7万亩，包括推进国际深水大港、国际食品园、国际创业小镇、国际跨境电商平台、国际港湾城市“五大国际”建设，扎实抓好江阴湾建设、生态水系建设、交通体系建设、旅游产业建设等重点任务，着力打造品位城市、特色小镇、美丽乡村，全力推动福清科学发展跨越发展，努力在省市发展全局中当好排头兵。（通讯员 玉融）