坚持“三个三”工作思路顺利完成村（社区）党组织换届工作

邛崃市在村（社区）党组织换届中，按照“选准人、正风气、实基础”的工作要求，严格标准、严肃纪律、严密操作，顺利完成全市271个村（社区）党组织换届工作。

一、坚持“三个突出”，选准配强村带头人

村子强不强，关键是看“领头羊”，邛崃市紧紧抓住村（社区）党组织书记这个关键少数，坚持“三个突出”，确保实现换出人才。一是突出政治素质。由党员市级领导任镇乡（街道）第一书记，分别深入24个镇乡（街道）对村（社区）党组织书记人选政治素质、思想品行进行研判把关，确保政治上靠得住、思想上过得硬。二是突出民意基础。广泛开展民意调查、民主测评，及时了解现任村（社区）党组织班子运行情况和支部书记履职情况，明确党员群众心中人选。三是突出事业发展。镇乡（街道）党（工）委根据不同村（社区）基础设施、产业发展、自然资源以及近年来发展变化等情况，开展分析研判，明确村（社区）发展所需人才，综合民意调查，采取“三级”（镇乡<街道>党<工>委、市委组织部、市委）审核把关的方式，确保选出群众满意、组织放心的村（社区）党组织书记。

二、落实“三个全程”，严肃换届风气纪律

在换届过程中，邛崃市始终抓住风气监督这个“牛鼻子”，严格落实“三个全程”，确保整个换届风清气正。一是监督责任全程压实。建立镇乡（街道）第一书记联系指导镇乡（街道），镇乡（街道）党（工）委班子成员包片负责村（社区），村（社区）“两委”班子成员包片负责村（居）民小组，村组干部包干到户的“四级”联系负责制度，形成了一级带一级，一级督一级的工作机制，确保换届及风气监督工作压力传导横向到边、纵向到底。二是风险隐患全程掌控。自下而上层层开展风险点、隐患点排查，组织部长到24个镇乡（街道）对风险隐患进行分析研判；对换届重难点村，由组织部长和纪委书记同“两委”负责同志进行“一对一”谈心谈话，在此基础上，制定防控预案，建立台帐，实行风险隐患周报制度，注重强化对新增的风险隐患的掌控和防控。三是巡回督查全程覆盖。实行换届工作“滚动式”督查，指导组根据村（社区）党组织换届六个阶段，按照既定时间节点，每周制发指导纪实清单，换届风气监督组每周制定督导要点，结合上周指导组指导情况，对换届风气及工作推进情况进行监督和督促。

三、做到“三个统一”，规范完善工作资料

邛崃市严格对换届选举资料进行把关，坚持做到“三个统一”，确保整个换届过程有据可查。一是统一格式模版。制定《村（社区）党组织换届选举相关文书资料参考样式》，对换届每一个环节记录进行规范；统一村（社区）换届选举公开栏模版，确保公开格式规范清晰。二是统一归类装档。制定《邛崃市村（社区）党组织换届材料归档对照表》，通过将换届选举资料分为7章30卷进行归类装档，确保资料装档清楚明了。三是统一督促检查。市委成立6个换届资料督查小组，分片区对24个镇乡（街道）换届资料归档整理情况进行集中督查，对换届资料缺失，装档不规范的，限时进行整改，整改后再次进行检查，确保整个换届工作资料规范完善。

（邛崃市委组织部）