云南漾濞：五项措施助推“两新”组织党建工作

为进一步扎实推进非公企业和社会组织党建工作，不断夯实“两新”组织党建基础，云南省漾濞县从抓组建、抓阵地、抓规范、抓教育、抓示范着手，把党建引领作为凝聚非公企业发展的旗帜，实现党建工作与推动企业发展互动双赢。

抓组建，扩覆盖。通过整合各乡镇、县级相关部门力量，采取发展一批、接转一批、亮明一批、吸收一批、推进一批的工作方法扩大党员覆盖；采取单独组建、联合组建等多种方式覆盖，高位推进“两新”组织中党的组织和工作覆盖。相关职能部门和行业主管部门定期向县非公党工委反馈“两新”组织注册、注销、组建党组织等信息，以动态化管理的方式做到“两新”组织发展到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。

抓阵地，强基础。按照有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”标准扎实推进“两新”组织活动场所规范化建设。对于没有活动场所的“两新”组织党组织，鼓励村（社区）党组织与“两新”组织党组织场所共用、资源共享。同时，紧紧依托自身活动场所、党群活动服务中心、村（社区）活动场所，以“双强六好”创建活动、“双亮双强”主题活动、助力脱贫攻坚、参与抗震救灾等多种形式扎实开展好组织活动。在“两新”组织中探索引入综合服务平台，采取“党组织+电子商务”模式，鼓励非公有制企业创建电商平台，引导“两新”组织通过综合服务平台参与社会治理。充分利用微信、易信、微博、QQ等现代信息技术手段开展活动，增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性，使党建工作与“两新”组织发展实现同频共振、无缝对接。

抓规范，促提升。以基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障为重点，规范化推进“两新”组织党建工作，针对不同类型的“两新”组织实际情况，建立完善各项工作职责，建立健全“三会一课”、党费收缴、发展党员、党员教育管理（特别是流动党员的教育管理）等制度，持续抓好软弱涣散党组织整顿工作，进一步规范基础党务痕迹管理，全面推进“两新”组织党建工作规范化建设。将“两新”组织党建工作经费列入同级财政预算，建立稳定的财政专项列支制度。执行党费全额拨返制度。将“两新”组织党员缴纳的党费全额返还其所在党组织，县委组织部结合“两新”组织党建工作开展情况，每年从县级留存党费中给予“两新”组织一定的党建工作经费。

抓教育，强素质。按照“一手抓理论学习，提升理论水平；一手抓业务培训，提升业务技能”的要求，对新任职的“两新”组织党组织书记和党务工作者开展了培训。采取“内培外学”（党务知识及党建相关工作培训和到外地参观交流学习）的方式，组织开展培训，继续加大对“两新”组织党组织书记和党务工作者的培训力度，进一步提升党组织书记、党务工作者的工作水平。将党员发展指标重点向“两新”组织倾斜，深入开展“三培养”活动，着力把业务技术骨干培养成为党员，把党员培养成为业务技术骨干，把优秀党员培养成为“两新”组织的中层以上管理者。积极开展党群结对帮扶活动，为困难党员解决工作、生活中的困难和问题。每年利用春节、七一等节日对困难党员、生病住院、去逝老党员进行慰问，给予适当生活补助。

抓示范，创品牌。注重典型培育，突出各自特点，以推进基层党组织规范化建设为契机，在2016年示范点建设的基础上，按照“六有”标准，以“双强六好”创建活动为载体，抓实大理漾濞石门关旅游开发有限公司党支部等8个党建示范点的建设。以党建强、发展强为着力点，根据不同类型“两新”组织的特点与需要，有针对性的加强对活动场所建设，以点带面，充分发挥“两新”组织党建工作先进经验和特色亮点的示范引领作用。加强“党员示范岗”和“党员责任区”建设，强化党员意识教育，激发党员内在的荣誉感。采用岗位练兵、技能培训、实践锻炼等方式，使广大党员成为行业管理的骨干和能手。大力开展机关党组织与“两新”组织、农村党组织与两新组织结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、工作联抓。

(中共漾濞彝族自治县委组织部供稿)