江苏无锡：开展大走访　让党员像种子一样在基层生根开花

问政于民、问计于民、问需于民，走访群众是机关干部的“基本功”。

在“连心富民、联企强市”大走访中，无锡市党员干部加大马力练好这项“基本功”：走访的脚步更多更勤——已有47万余人（次）走入村、社区、街道、企业、高校；走访的对象更多更广——目前已走访15万家农户、33万户社区家庭，走访人次52万，查找问题41262个，解决问题18242个。

更重要的是，此次“大走访”注入了新技术、新内涵，用新方式让机关干部与基层群众更好地“心连心”。机关干部主动扫码农户的微信，一有问题“秒回”，让一次走访成为攀长久亲戚的开始；走访带回来的问题涉及几个部门，“数据库”科学调度，让“交叉型”问题有了解决的合力……走访进行之时、问题解决之中，党员干部与群众、企业之间结起稳定的“对子”、攀起长久的“亲戚”，像种子一样在基层群众中生根开花。

面对面的“热辣度”

走访对象全面覆盖、党员干部全员参与、四级网络全体联动，走到第一线找“难点”、找“痛点”

这一回的“大走访”，很多时候现场都挺“火辣”。

“这液化气我是受够了，家里人多，一个多月就要换一次，换气站还在上湾那边，我年纪大了，搬都搬不动！”“后巷、虎弄等村都有健身场，整个社区就我们杨家村没有！”滨湖区马山街道阖闾社区党总支书记汤剑锋和工作人员是专门趁着傍晚居民都在家里时去走访的，不料一下子就面对了居民的“怨气”，一一解释：天然气马上要施工了，健身场也在申请中了……社区书记的耐心解答，让气氛放松下来，居民们体谅道：“我们就这些问题，你们也早点回去休息吧。”

这样面对面的“热辣度”，不仅社区书记、街道干部感受到了，部委办局的机关干部在走访时也有切身体会。一批带着“辣味”的问题浮现。企业向经济职能部门提问：准备把在外地并购的企业迁到无锡，减少管理成本，可这里优惠措施不如外地，降成本还有没有“新招”？街道、社区向社会管理职能部门提问：社区事多人少，活多薪少，留不住能干的人，有没有新的激励办法？农村里的村民挺担忧：村里的资产、村里的情况还不够公开，只有公开透明，村民才更安心、放心；城市里的居民有想法：居家养老最好不仅管饭，还得多一些老有所乐、老有所学的项目，多关心关心老年人的精神生活。

“热辣度”，某种程度体现了群众对走访者的信任度。此次大走访在组织推进上实现“三全”：走访对象全面覆盖——市领导、市级机关挂钩薄弱村、重点社区、企业、高校、市（县）区按要求全走访，无遗漏；党员干部全员参与——全市每个党员干部都是大走访活动的主体；四级网络全体联动——市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四级联动的方式，构建了纵向到底、横向到边的大走访网络体系。通过“三全”，让党员干部走进“第一线”、深入基层群众中，从而找准制约民生改善的“短腿”和“短板”，找实制约企业发展的“堵点”和“痛点”。

解难题的“加速度”

提前预排、马上就办，问题的解决都建立在扎实走访、了解最真实情况基础之上

大走访带来了问题解决的“窗口期”，深入地沟通带来了一批问题的快速解决。

“没想到我们的问题这么快就能进行会商!”在滨湖区会议室参加完协调会后，南洋职业技术学院院长周肖兴由衷地感叹。这场协调会是为解决大走访中，南洋职业技术学院向滨湖区提出的问题：周边黑车扎堆、附近居民在校园旁的山坡种菜、养殖等。会后，该区山水城、发改、农林、交警、国土、规划等部门分别领了任务回去，“立即办”。值得一提的是，这次协调会的举办与走访活动，只隔了1个工作日。

在“大走访”中，解决难题是最大的重点，走访者秉持的原则是“能快则快”，24小时解决问题、一事一议等情况并不少见。

直面难题，多年难题排入日程。北大街街道南尖社区莲蓉公寓的业主感慨：终于等来了燃气公司装表，可以跟瓶装液化气说再见了。这是他们向来走访的市委组织部提出的“老难题”，居民代表张圣琴、丁加龙不禁感慨：当时抱着试试看的心态，再次提了这个问题，“真的解决了，太高兴了！”

提前预排，拿出最快解决方案。如市人社局走访前，先组织专人对走访对象的情况摸排，根据问题决定走访的参加人员，以便在现场就能得到最权威的解答。在走访戴卡轮毂时，企业反映，走智能制造之路，缺少适合的人，机器进来了、人才跟不上。为此市、区两级人社部门联手，按照企业的需求，以最快速度开出了全市首期智能制造培训班。这一举措也将得到进一步推广，以满足更多企业的“智能化”提升的需求。

一个难题，可能是一个课题。站北社区向前来走访的市住建局机关干部不客气地提了几个问题，最核心的是“勤俭新村基础设施陈旧，居民盼老新村改造。”尤其是新村的5号、6号楼，每遇暴雨，地下车库便面临雨水倒灌的危险。经过前期调研，市住建局负责人当场拍板：“最快今年、最晚明年，对小区进行老新村改造。”同时，下阶段该局将加大对混合型小区中老旧“房改房”的摸排力度，确保这些住房能及时得到改造。

大数据的“精准度”

数据库、“APP”、微信，助力拓宽民意收集渠道，发力科学调度精准派工，党群互动24小时不下线

是“大走访”，更是“常走访”、“常来往”。面对面交流的基础上，不断加强日常的联系，成为大走访的新特点。市发改委等单位的机关干部，还推出了专门的党群连心卡，把走访者的各种联系方式填写好，以便随时联系。“留了电话、加了微信，这样有问题可以随时联系，进展情况也可以第一时间沟通，”一位机关干部与走访的企业负责人、村民都加好了微信，“和亲戚朋友加微信，是自然而然的。”

更强大的是，无锡市为大走访建立了独具特色的“数据库”。据介绍，该市不仅建立大走访的周计划、周调度、月通报制度，而且建立了三级大走访信息数据处理系统，设计处理软件、制作信息处理流程表，推动问题的精准“上传下派”，在上传时以五大主题细化59项问题精确分类，在下派时，利用“12345”政务平台派工单形式，确保问题及时解决。而对一些重点疑难问题，由民生改善、改革发展、产业发展、基层党建、社会治理等五个专项工作组，由市领导牵头挂帅，相关市级机关部门分工负责、集中攻坚。

大走访里的一些新方式，更增加服务的精准度，更让群众觉得贴心。

“家门口”的小事，只要动动手指。“店门口的垃圾桶有点臭，影响我做生意啊。”家住羊尖镇的沈女士通过“民生羊尖APP”反映问题，列入“派工单”后没多久，工作人员就现场清洗、消毒垃圾桶，并摆放到合适位置。“办事效率可以的！”原来，羊尖镇在开展“大走访”时，全体走访人员积极指导百姓安装“民生羊尖APP”，“有什么问题第一时间可以提出来。”

党群互动，实现“24小时不下线”。惠山区新洲社区在走访中得知居民里网民多，更习惯于用手机终端来了解评议社区身边事，在现有的微信平台上开辟反映问题的专栏。下一步准备在各个片区建立微信群，由社区主要负责人当群主，将更多上网居民拉进来，使得大家的互动随时随地开展。

一次次地促膝畅谈，一个个的问题解决，让党员干部更好地扎根在基层群众之间，必将进一步密切党群关系，心与心更加贴近。

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