内蒙古杭锦旗“三个三”综合考评工作法全力推进干部队伍建设

杭锦旗按照党中央全面从严治党要求，深入推进“北疆先锋”工程，切实加强干部队伍建设，探索形成以“三单管理、三项考核、三个运用”为主要内容的“三个三”综合考评工作法，着力构建指标体系层级化、考核方法科学化、结果运用导向化的综合考评机制，促进干部担当作为，激发干事创业激情，推动能者“上”、庸者“下”、劣者“汰”，努力建设一支高素质、敢担当、善作为的执政骨干队伍，为打赢脱贫攻坚战、全面建成较高质量的小康社会提供坚强保证。

（一）“三单管理”，分级明责。推行“三单管理”制度，逐级制定目标任务清单，形成“旗—苏木镇—领导班子及成员”三级清单。一级清单，制定全旗“五位一体”目标任务清单，明确年度考核总任务。二级清单，将全旗总体考核任务分解落实到各地各部门，明确每个单位年度具体工作任务。三级清单，各单位将年度工作任务再细化，量化分解落实至班子成员，明确“路线图”和“时间表”，压实指标任务，层层抓好落实。同时，将考核单位分为党群、政府职能、社会事业、垂管和苏木镇5个类别进行差异化考核。

（二）“三项考核”，考实评准。实行“平时考核、专项考核、定期考核”三项措施，构建监控部门日常考核、纪检监察部门常态考核、党委政府督查室重点考核、综合考评部门整体考核的立体化、多角度、全过程考核体系。一是注重平时考核。建立工作进展定期汇报制度，动态监控干部工作效能。运用“互联网+”手段对干部脱贫攻坚进行精准考核，全方位监督干部帮扶情况和帮扶成效。二是开展专项考核。每年对全旗科级领导班子和领导干部开展1—2次专项考核，领导班子重点考核团结协作、民主决策等情况；领导干部重点考核推动新型工业、现代农牧业等中心工作落实和履职尽责情况。三是实行定期考核。专项考核组半年对各单位“五位一体”落实情况、领导班子运行及科级干部德、能、勤、绩、廉、学表现进行考核，年底根据平时考核（占40%）、专项考核（占20%）、定期考核（占40%）成绩排序。

（三）“三个运用”，奖优罚劣。将考评结果运用到考核评优中，融入干部日常管理教育，真正做到上有依据、下有章法。一是将考评运用到日常教育管理中。对平时和专项考核中发现不愿为、慢作为的干部，及时谈话提醒、批评教育或预警劝诫；对落实重点工作不力等问题进行通报并下发《整改通知单》，要求限时整改落实。二是将考评运用到年度考核评优中。按照年底综合考评排名结果，确定先进集体（占30%）和先进个人（占15%），每年对先进集体和先进个人进行表彰奖励，同时将评优结果记入干部个人档案。三是将考评运用到干部能上能下中。对平时、专项、定期考核中敢担当、善作为的干部，特别是在基层一线和重点工作中表现突出的干部，及时提拔重用；对年底综合考评排名靠前特别是年度考核优秀的干部，优先提拔使用；对领导班子不团结、内部管理不规范、工作业绩平淡的，调整主要负责人或班子成员；对不担当、不作为、乱作为的干部进行降职或免职；对违纪的依法依规进行组织处理。

今年以来，对76名在重点工作、重大项目和基层一线中敢担当善作为、成绩突出、群众公认的干部部提拔使用，对44名在履行岗位职责或急难险重任务中表现较差的干部进行调整交流或免职处理，对4名不担当、不作为、不会为的干部进行免职处理，对6名不愿为、慢作为的干部进行诫勉谈话，对16名乱作为干部进行党纪政纪处分。

（温峻）