陕西韩城：推行 “党建+”模式　领航追赶超越

2017年，陕西省韩城市公安局紧紧围绕韩城市经济社会发展大局，积极推行“党建+”模式，引领推动了队伍建设、服务群众、服务发展、建设“五个韩城，实现“五个领先”添油助力。

党建+队伍建设，铸就忠诚威武之师。该局党委坚持党建促队建，着眼打造“五硬型”队伍为目标，为完成各项工作提供了有力的思想组织保障。一是强化理论学习，夯实思想基础。扎实开展民警思想作风纪律教育活动，做到年初有计划、每季有安排、每月有检查、每周有学习、年底有评比。同时，将政治理论学习积分纳入全局队伍建设和党建工作重点考核项目，做到常抓常学常考，拧紧思想“总开关”。二是强化实战训练，磨砺维稳尖兵。全力推进轮训轮值、小教官特训、以会代训、送教基层和反恐实战演练教育训练模式，把实战演练作为练兵的重点，先后组织举办了两期“轮训轮值 战训合一”培训班，进一步提升民警实战技能水平和紧急情况下的果断处置能力。三是激励队伍争先，示范带动到位。以“队伍正规化创建”活动为载体，扎实开展“两学一做一争当”学习教育、“一所一队一品牌”创建活动、“百日攻坚”行动、“三增三创“主题党建活动、党建工作示范点和党员民警示范岗创建活动，每月开展党员“警星”评选和事迹展评活动，全面开展“六个十”人才培训工作机制，通过以点带面，引领队伍建设规范发展，激励民警你追我赶，在全局队伍建设中形成了争先创优的良好氛围。

党建+服务群众，提升广大群众满意度。充分发挥党员先锋模范作用，不断提升“人民公安为人民”的服务水平，积极构建和谐警民关系。一是精准扶贫再发力。以脱贫集中攻坚行动为载体，局领导率先垂范，深入帮扶对象走访慰问，解决实际困难；基层党支部主动作为，紧紧围绕12条脱贫路径和45项帮扶措施，为贫困户送技术、送政策，送去募捐资金12700余元，让其购买“希望猪”和“致富羊”；送去建筑材料，帮助其新建养殖场所、翻修老旧住房；帮助扶贫户安排子女务工9人，联系医疗救助5人，帮助12户贫困户推销农产品，协调农技畜牧部门提供技术指导5户次，提供免费、家畜、家禽流行防治药物5000余元。二是积极推行便民服务。全面深化推行户籍制度改革，坚持“无条件、零门槛、马上就办、办快办好”的原则和来韩落户“零门槛”、全力权益“零影响”、户籍办理“零收费”、办结手续“三分钟”和“马上就办、办就办好”等服务承诺，有效解决了服务群众“最后一公里”问题，全力助推韩城建成百万人口区域中心城市。三是狠抓安全防范。紧紧围绕 “一带一路”国际灯光艺术节和“两会”期间的安排部署，及时排查影响群众安全感的案件，构建了立体化三级巡防体系，以案件高发路段、时段、小区为圆心向外围辐射，倒逼基础防范工作完善，全市侵财类案件同比有了大幅下降，并通过短信、宣传栏、微博等多种形式，在第一时间发布预警提示，让广大群众防患未然，杜绝受损受害。

党建+服务发展，护航韩城旅游华丽转身。将党建工作作为促进经济社会发展的基础性工作来抓，埋头苦干，创新举措，全力为韩城经济发展保驾护航。一是勇于担当，全力优化投资环境。主动适应全市经济社会发展要求，对市上确定的100余个重点项目进行了分工包联，包联民警、包联科室负责人和派出所所长每周、包联局领导每月深入企业工地进行走访座谈，了解项目建设过程中遇到的治安问题，及时加以解决。二是扎实苦干，助推“五城联创”。 为进一步巩固“五城联创”创建成果，确保实现创城工作的任务和目标， 该局先后多次次召开专题会议督促整治工作，实行定员、定岗、定责、定效“四定”责任制，实施绩效管理，严格考核，奖惩兑现。三是铁腕治霾，打好蓝天保卫战。按照韩城市委、市政府铁腕治霾、保卫蓝天二十项环境专项整治工作要求，交警大队在108线龙门段及滨河路，对抛洒载运物的大货车、不加盖篷布和篷布加盖不严的大货车进行专项整治，从严从快打击了污染环境违法犯罪。同时，该局党委组织百余名民警开展义务植树活动，为改善韩城生态环境、建设美丽韩城做出了贡献。

党建+平安创建，构建和谐稳定治安环境。该局党委把党建工作与平安创建工作紧密结合，健全工作机制，创新活动载体，为构建平安韩城提供坚强的组织保障。一是抓好反恐维稳，社会大局持续稳定。狠抓反暴反恐工作，特别是在全国“两会”期间，全局三分之二以上的警力放弃休假，京昆高速省级卡口实施以及勤务，加强巡逻防控，社会面得到有效控制。二是重拳出击，严厉打击违法犯罪行为。今年，该局以“秦鹰行动”为载体，重点打击盗抢骗、网络电信诈骗、毒品犯罪和食药环领域的犯罪，不断提升了群众的安全感和满意度。三是突出整治重点，净化社会治安环境。坚持以民意为导向，先后组织开展了治爆缉枪专项行动、护校安园、旅游景区治安秩序专项治理，发安全宣传资料2000余份，签订安全责任书20份，督促整改隐患16处，未发生一起涉爆安全事故。四是狠抓执法规范化建设，促进公平正义。以执法办案信息公开平台为依托，将所有案件的办理进程、结果及时在网上予以公开，让普通老百姓通过互联网对公安局机关的办案进行监督。截止目前，“阳光警务”执法公开率已达到100%，网上办案考核的六项数据均已达到100%。案件管理中心实行“日巡查、日通报”的管理模式，坚持不定期进行检查案管室工作，将受案、立案的各项工作纳入办案单位的日常执法质量月考评中。同时，扎实开展集中开展执法突出问题专项治理活动，对容易出现执法问题和隐患薄弱环节进行控制，着力从源头上、机制上、监管上防止执法问题滋生蔓延，努力让群众在每一起案件中感受到公平正义就在身边。