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党建嵌入城市网格 党员亮身份做表率——南京探索城市管理新模式

2017年05月08日17:57    来源:新华社

原标题:党建嵌入城市网格 党员亮身份做表率--南京探索城市管理新模式

“党员就是要做先锋模范,要在群众中做表率。”来自安徽望江县的老党员檀敬东说。老檀在南京市栖霞区仙林街道已经居住了两年。

见到檀敬东时,他和小区的其他党员及志愿者正在小区巡逻,他是小区巡逻队队长。在绿树掩映、花香四溢的小区里,这群身穿黄马甲、头戴小黄帽、胸前别着党员徽章的老年志愿者格外显眼。

檀敬东1975年入党。他所住的小区2006年建成,有3300户人家。十年后的今天,这个小区环境依然如同新建小区般整洁,几乎看不到一处“牛皮癣”,找不到一片废纸屑。小区内无人随意停放汽车,电瓶车、自行车停放有序;孩童们打闹奔跑,不必担心安全;大人在树下、凉亭聊天看书,犹如在公园。

“小区治理,仅靠物业是不够的,关键在于发动群众参与。”檀敬东说,“调动群众积极性,就要靠党员这个‘发动机’。”

在仙林街道,自2010年8月份开始,整个辖区被划分为7个一级网格、136个二级网格、1760个三级网格。网格上建有党组织,其中一级网格设立党委或党总支。其下再按照楼栋、商业街区、项目工地、志愿者队伍等分类,设立党小组,将党组织的触角延伸到每一个网格,确保全覆盖、无遗漏。

仙林街道直属党员不多,约905名,但区域内在职党员、流动党员有约万名。“人往格中去,事在网中办。”在城市治理中,仙林街道将党员干部全部嵌入到对应的网格中,并发动他们来维护每一个网格的环境。

檀敬东正是在这样一张“网”中的一个流动党员。他的组织关系虽不在仙林街道,但一样发挥党员模范作用,率先投入小区环境整治,每天在小区巡逻、捡拾垃圾、组织小区活动。他告诉记者,家里不仅他成了小区环境治理的志愿者,在他的带动下,儿子、儿媳也参与了志愿活动。

在这一小区,记者看到,每栋楼的楼道里,不仅挂有《居民公约》,公示了片区、楼道负责人及其联系方式,还按楼层视图标明了哪一户是“党员之家”。有党员的人家都亮明身份,带头示范做表率,自觉遵守小区公约,维护小区环境,参与志愿者活动。

城市网格化管理和党建的结合,带动仙林街道成为南京城市治理的一面旗帜,一度连续62个月蝉联全市月度考核第一名。近6年来,群众满意度保持在95%以上。

“通过党员示范引领,发动群众做群众工作,已成为我们街道的一种工作方式。”仙林街道党工委书记孙金娣说。采访期间,正值仙林街道整治一安置小区地下室环境问题。记者参加了当天的整治工作会议,发现参会的很多人都是小区的党员居民,街道干部正是通过这些党员来做群众工作。

该小区入住时,地下室未进行分配,入住居民抢占了多少面积,就算多少面积。后来一些居民又将地下室出租或用于堆放杂物,不仅造成分配不公,还带来安全隐患。

今年,街道决定将居民抢占的地下室收回再分配,同时进行环境整治,这触动了许多人的利益。然而,截至记者采访时,192户出租住人的地下室,已清理了109户。这期间,没有发生一起过激行为。孙金娣说:“这就是发动党员引领示范,让群众做群众工作的好处。”(新华社南京5月8日电 记者 朱国亮)

(责编:程宏毅、常雪梅)

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