长春建立“2+3+4”工作体系

今年以来，长春市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，聚焦创新学习方式、拓展实践载体、解决实际问题三大重点，建立健全“2+3+4”工作机制，不断推动全市党组织和党员队伍建设实现新提升。

该市实行“两套学习办法”，在真学实学上下功夫。一方面，建立“1+N”学习模式，“1”即规定党员必学内容和应知应会内容，“N”即区分不同领域、不同行业党员群体特点，确定不同学习重点，推荐阅读书目，编印应知应会手册，突出精准化、差异化和针对性。另一方面，建立考学、赛学、督学机制，确保学习取得实效。以考验学，对规定学习内容定期组织考试，通过考试检验学习效果、促进党员干部真学常学；以赛促学，组织党员广泛参加知识竞赛、网络闯关答题、演讲比赛等活动，激发党员干部参与热情；以查督学，采取经常实地踏察、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式，督促各级党组织始终上紧发条。

为充分发挥领导干部表率作用、党支部主体作用、党员先锋模范作用“三个关键作用”，该市结合实际把“做表率、当先锋”行动作为“做”的实践载体。抓住“关键少数”，通过县（市）区党政领导干部“社区工作日”、市直部门领导干部“一线工作日”、机关党员干部“双岗双责”等3项制度，推动领导干部走出机关、深入一线，在服务群众中担当作为，发挥表率作用。抓实基层支部，通过在农村领域实施“双富”、在城市社区领域实施“双建”、在机关领域实施“双带”、在国企领域实施“双比”、在窗口单位和服务行业领域实施“双争”、在非公企业和社会组织领域实施“双亮”的“六双先锋”行动，打造与东北亚区域性中心城市相匹配的党建品牌。抓好普通党员，创新制定无职党员“设岗定责”、在职党员“依岗亮责”、基层党组织和党员“双向承诺”等3个安排意见，引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位当先锋。

该市坚持把问题导向作为学习教育的根本原则，聚焦“四个突出领域”，注重在建立健全查找、解决问题长效机制上下功夫。着力查找并解决党员队伍存在的突出问题。通过建立“党性体检”机制，引导党员干部积极参加党的组织生活，聚焦理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明等问题，真正把问题找准找实并及时建立台账、销号整改。着力补齐基层组织建设短板。针对全市基层党建和党员教育管理中的薄弱环节和短板，集中开展党支部和党小组规范化集中整治、“三会一课”常态化集中整治、党费收缴管理标准化集中整治和党组织关系转接精准化集中整治，彻底解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。着力克服学习教育与中心工作“两层皮”不良倾向。坚持把学习教育与中心工作深度融合，细化完善政绩考核办法，实行季度跟踪考核并通报约谈制度，在全市形成“凭能力用干部、以实绩论英雄”的浓厚氛围，促使学习教育与中心工作两不误、两促进。着力根除发生在群众身边的不正之风和腐败现象。突出加强对农村党员干部的监督管理，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度，加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度，着力解决基层干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。（通讯员 李世鹏）