山东烟台市福山区：“三三工作法”推动学习教育常态化

　　近期，山东烟台市福山区结合基层实际，注重完善三项制度、搭建三个平台、打造三项品牌，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

制度领航

卡实责任，传导压力

　　该区注重顶层设计，全面总结近年来集中教育经验做法，对相关制度进行废改立，重点完善三项制度。

　　完善领导干部学习教育制度。党委（党组）班子成员结合年度计划安排，至少为基层党员讲1次党课，每月到联系点开展1次专题调研，每季度参加1次党支部组织生活，每年领办1项党建项目或创新课题，督促干部严格落实双重组织生活和调查研究等制度，主动深入基层解决问题、推动工作。

　　完善党员活动日制度。将每月15日确定为党员活动日，明确有计划、有主题、有记录、有奖惩的“四有”要求，对党员参加情况进行写实记录和量化积分，同步留存活动影像资料确保全程留痕。将活动内容从教育培训扩展到民主议事、志愿服务、典型评比等方面。

　　完善党建大督查制度。每月对各党工委学习教育开展情况进行写实记录，每季度进行1次集中调度，每半年组织一次现场观摩，年底集中考核。同时，采取随机抽查、现场督查暗访、利用可视系统远程调度、定期通报等措施，抓好全程跟踪问效。

平台牵引

创新形式，提升实效

　　该区坚持问题导向，积极创新思路，搭建三个平台，着力解决基层党员组织难、参学率不高、实效性不强等问题。

　　搭建信息化网络教育平台。建设覆盖区镇村三级的基层党建远程可视管理服务系统，每月开展1次“远程送学”，向基层党支部直播专题党课、专家讲座等内容，提高学习教育质量。精心筛选网络课件和培训资料，建立特色课程资源库，村居、社区党员可通过系统终端进行订单式选学，有效解决供需不对路、积极性不高等问题。

　　搭建区域化实体教育平台。建设区、镇街、村居（社区）三级党建服务中心，形成以区党建服务中心为原点“一中心、多节点、广覆盖、功能优”的阵地网络。在区域化党建服务中心打造入党宣誓厅、党史展览馆、党员教育大课堂、廉政讲堂、爱心驿站等功能区，组织党员开展党性教育和互动式、体验式教学。

　　搭建亲民化流动教育平台。筛选本地基层经验丰富、政策水平较高的领导干部、村居党支部书记、党校教师组建宣讲团，围绕落实新发展理念、学习贯彻十八届六中全会精神等主题赴基层巡回宣讲，使学习教育更“接地气”。每两个月举办1期“支部书记论坛”，选拔15名经验丰富、业绩突出的党支部书记轮流上讲台为村居、社区干部传经送宝，围绕党员管理、集体经济、协商共治等内容进行交流研讨，加强互学互助，促进共同提高。

品牌带动

建过硬支部，树先锋形象

　　该区把建过硬支部和发挥党员作用作为学习教育常态化制度化的重要任务，重点打造三项品牌。

　　互学互评，打造过硬支部品牌。区分村居、社区、机关、企业等领域，广泛开展“样板党支部”打造活动，以党工委为单位，每季度组织1次互学互评，引导基层党组织健全完善“三会一课”、民主评议、“承诺践诺评诺”等制度，谋划开展特色活动，树立党建标杆，发挥示范带动作用。

　　精细精准，打造志愿服务品牌。成立党员志愿者协会，下设爱心助学、扶老助残、环境整治、医疗卫生等多支专业服务队，同步制定志愿服务制度化实施意见和服务规范，统一配发服务标识、工作证和服装，全面规范志愿服务活动。坚持每季度突出一个主题，每月开展一项活动，定期发布需求信息、活动方案和反馈意见，实现志愿服务与群众需求的快速有效对接，推动志愿服务专业化、精准化。

　　身入心入，打造群众工作品牌。在每名机关干部联系20户群众，每月入户走访1次的基础上，将联系群众制度从“线下”拓展到“线上”，探索建立“微信+服务”新模式。将34个城市社区合理划分为289个网格，逐个网格建立微信群，随时收集居民反映的问题，由区社管中心集中协调解决，构建起上下贯通、多方联动的群众工作新机制。