浙江常山：“五比四诺三问”选优配强“村头雁”

今年以来，浙江省常山县紧紧围绕打造“浙江铁军”的总体目标，以村级组织换届试点为契机，坚持“依事选人、凭绩用人”，晒实绩、促担当、选贤能，为农村发展选优配强“头雁”。目前，全县180个村党支部共选出班子成员678名，其中新当选237名，占34.9%，同比增69.3%；女委员87名，占12.8%，同比增77.6%；大专及以上学历187名，占27.6%，同比增23.9%；35周岁及以下73名，占10.8%，同比提高12.3%，村级组织服务能力、文化结构进一步优化。

“五比亮剑”拼实绩。广泛开展在职村干部届末履职“五比亮剑”活动，村干部之间“比谋划、比办法、比干劲、比业绩、比形象”，通过“述职述廉、民主测评、个别谈话”等形式，比对竞选承诺、评析特色亮点、考核量化得分、晒出村务业绩，让领导心中有底、干部心中有压、群众心中有数，为村级组织换届选举做好准备工作。目前，全县180个村1380多名村“两委”班子已“晾晒”届末业绩，开展述职评议会190场，张贴公示群众评议结果表1450余张，诫勉谈话评议“不称职”干部13人，切实改变竞选承诺“纸上谈兵”的风气。

“四诺四亮”促担当。坚持“三·五”竞职规划，由各村主职干部自荐人因村制宜制定“三年规划”，明确五件以上“实事项目”。通过“选前定诺亮目标、选时竞诺亮能力、届中履诺亮进度、届末评诺亮结果”，实行竞选演讲公开、竞职承诺上墙、成效动态考评，强化候选人（自荐人）责任担当。建立“有固定工作”人群回村参选“用人单位、乡镇党委、基层群众”多层认可机制，既保证“新鲜血液”注入，又规范参选程序。目前，此次村社组织换届候选人（自荐人）竞职演说参与率达100%，村主职干部自荐人提交“三年规划”197篇，实事项目1023个；村党支部、村委会选举资格审查淘汰履职承诺不实的16人。

“三问竞演”正初心。将“党委政府询问、自荐人互问、党员代表质问”等“三问”列为换届规定动作，广泛开展竞职演说会，通过搭建展示平台，上级党委询问竞选初衷，明晰职责目标；自荐人互相提问，营造坦诚相对选举氛围；党员、村民代表质问，考验履职举措，端正候选人（自荐人）竞选目的。此次，党支部换届候选人（自荐人）开展各类竞职演说会180场，参与率达100%，累计吸引了21300多名党员、代表参加并质问8600余人次，有效探索创新了村党支部换届“公开公正、挑贤选能”新途径。

(浙江省常山县党建云平台供稿——廖颖)