张欣:涵养山清水秀的政治生态

　　用人导向是反映政治生态和从政环境的风向标。选好用好一名干部，就等于树立起一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；反之，用错了一个或几个干部，就好比污染了水源，对一个地区政治生态的破坏、对事业的危害是难以估量的。习近平总书记在党的十八届六中全会上提出，要精准科学选人用人。选准用好干部，要认真总结提炼县乡换届的做法经验，紧紧围绕从严治党要求，结合脱贫攻坚实际，在“选、用、管、带”上精准着力，营造风清气正的选人用人环境，涵养山清水秀的政治生态。

　　把好关口“选”好人。从严把好选人用人关，是干部工作的底线，是遏制选人用人不正之风的有效手段，是把好干部选出来、用起来的根本保证。要严把“三关”。按照好干部标准，严把选人用人动议关、考察关、程序关。从严落实干部选拔任用组织程序，坚决防止随意变通、违规操作、程序空转。从严首问责任，推行干部考察责任追究制度，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任，确保选出的干部政治过硬、能力突出、作风正派、群众认可。严格执行“凡提四必”，对推荐提名人选个人有关事项报告要进行严格核查，对填报不实的，按规定进行严肃处理，严防“带病提拔”。抓在“平时”，探索完善无任用干部考察工作机制，把考察识别干部的功夫下在平时，准确掌握干部的一贯表现，全面、客观、历史、辩证地看待干部、评价干部，公平公正合理地使用干部，防止简单以票取人、以分取人、以GDP取人和以年龄取人的“四唯”现象，也避免“急拿现用”情况。

　　突出一线“用”好人。紧紧围绕脱贫攻坚大局大势，根据干部年龄、学历、专业特长、工作经历、性格特点等要素综合研判，按照人岗相适的原则，将他们安排到脱贫攻坚一线、园区发展一线、项目建设一线、窗口服务一线、信访维稳一线去磨炼。健全领导班子及领导干部履职测评和考核评价体系，不断完善“双考双评双挂钩”差别化考核机制，制定出台领导干部实绩考核跟踪纪实办法，切实做到“定职责、定任务、定时限、定标准”，把脱贫攻坚成效纳入干部考核评价的主要内容，考准考实干部实绩，强化考核结果应用，精准推进脱贫攻坚等工作任务落实。结合决战贫困、同步小康实际，不断完善激励机制，建立容错纠错机制，给干事创业者撑腰鼓劲，为“为官敢为”者保驾护航，激发干部干事热情，关心干部成长成才，真正让干部愿干事、敢干事、能干成事。

　　注重监督“管”好人。管好权力，全面清理领导干部权力责任，设置“权力清单”，划定权力边界，切实解决和规范“一把手”用权问题，推动领导干部在权限范围内勤政廉政、敢抓敢管、善作善为，切实担负起为民服务的责任。坚持民主集中制原则，严肃党内政治生活，切实改进民主监督，加强组织监督，强化相互监督，确保正确用权、有效用权，保持清正廉洁的政治本色。齐抓共管，加强与纪委监察等相关部门的沟通联系，建立覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的干部监督信息网络和信息库，健全干部监督信息一体化平台，前移监督关口，增强干部监督工作的前瞻性、针对性和时效性。从严追责，制定领导干部提醒、函询和诫勉谈话的实施办法，规范操作流程，有效传导压力，层层压实责任。严格落实负面清单跟踪管理，严格责任追究，实施“三级预警”和“召回管理”，让干部能上能下、心服口服。

　　率先垂范“带”好人。履行好主体责任，率先垂范，切实把好干部带出来。带头学习，进一步加强理想信念教育和党性锻炼，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，通过多形式学习培训，带动各级党员干部真学、真懂、真信、真用。进一步强化中华传统文化、红色文化教育，用政治文化感染干部、带动干部、浸润干部。要主动作为。要有“为官一任，造福一方”的抱负，不做“太平官”、“滑头官”和“平庸官”。要勤责勤为、履责善为，在急难险重岗位带头作为，带头担当，带强队伍。要向年轻干部压担子，增责任，多为他们提供成长锻炼的机会，增强干部独当一面的能力。