“四个坚持”助推学习教育常态化

推进“两学一做”学习教育，各级党组织要持续发力，把学习教育真正融入党员正常教育、日常管理之中，使学习教育成为一种习惯、一种自觉。

坚持抓住“牛鼻子”，“把脉会诊”突出问题。要牢固树立问题意识、问题导向，从发现问题入手，研究问题切入，弄清楚难点在哪里，阻力在哪里，症结在哪里，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，着力解决一些基层党员“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，解决基层党员教育管理失之宽松软、不严不实等问题，解决基层党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，让群众切身感受到基层党员队伍的新变化，确保学习教育取得良好效果。

坚持打好“组合拳”，“眼睛向下”夯实基础。以强化基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障“六个基本”为重点，着力抓基层打基础，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。引导广大党员深入基层转作风，努力做到实招在一线寻找、问题在一线解决、成效在一线检验。坚持将制度约束贯穿始终，出台进一步从严教育管理党员的实施意见，配套制定动党员教育管理、开展组织生活等实施办法，对严肃认真开展组织生活、加强党员日常监督等方面作出硬性规定，严格制度执行，强化刚性约束。

坚持不搞“一锅煮”，“精准滴灌”提升实效。坚持分类指导，无职党员要设岗定责，通过合理设岗、党员领岗、公示明岗、组织履岗，农村党员突出带头致富、带领共富、促进和谐等责任，社区党员突出遵守居规民约、服务居民、示范引领等责任，流动党员突出服务他乡、服务老乡、服务家乡等责任，促进无职党员发挥作用。在职党员要明岗强责，机关党员突出担当奉献、公道正派、服务基层等责任，学校党员突出师德建设、规范办学、服务改革等责任，医院党员突出医德医风建设、构建和谐医患关系等责任，“两新”组织党员突出爱岗敬业、诚信服务、创新创业等责任，做到有位有责、有责有为。

坚持用好“严戒尺”，“清单管理”压实责任。制定各级党组织“一把手”职责任务清单，明确阵地建设、组织建设、发展党员、党内政治生活等基层党建工作标准，确保清单便于操作、能用好用，使基层党建各项工作定有标尺、干有方向、评有依据。实施“书记示范工程”，各级党组织书记每人领办督办3-5件基层党建“书记项目”，健全督查通报制度，防止“平时不抓、评比时抓”。加强考核督查，层层传导压力，着力解决学习教育过程中容易出现的“前紧后松”、“上紧下松”等现象，对工作责任心不强、落实不力的责任人视情形进行约谈、函询、问责，确保从严治党落到实处。

（江苏省连云港市海州区党建云平台供稿——徐鑫）