新疆阿勒泰出台基层党组织“三会一课”考核办法

近期，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区出台《阿勒泰地区基层党组织“三会一课”考核评价办法》，进一步推动基层党组织科学化规范化常态化落实“三会一课”。

《办法》详列“三会一课”考核指标。针对基层党组织的指标有内容、程序和时间频次三方面。内容指标包括组织党员学习宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策；研究贯彻落实上级党委会议、决定、文件和指示精神、工作部署安排；研究制定本支部（单位）工作部署、计划和工作要点；研究支部党员发展管理和监督；定期讨论加强支部自身建设等10个方面30项。程序和时间频次指标分正向和反向两方面，正向指标包括党员大会每季度至少召开一次，会前向上级党组织书面申请；支部委员会每月至少召开一次，会议议题、结论及情况简介须报上级党组织备案；党小组建立情况，以及党小组会每月召开情况；党课开展情况等12个方面36项。反向指标设置13种不能正常开展、不规范开展“三会一课”现象，如是否存在应当由支部党员大会讨论决定的事项，而由支部委员会代替支部党员大会直接作出决定；是否存在落实“三会一课”制度走样，以各类活动代替“三会一课”等情况。

针对党员个人考核指标有按时参加“三会一课”情况，执行考勤、请销假制度情况，按时完成会议安排任务情况，讲党课情况，党员领导干部是否能以普通党员身份参加组织生活情况，落实规定的其他指示等8个方面24项内容。

实行“三会一课”两级连评。上级组织部门统一制作“三会一课”《支部手册》，附印“三会一课”流程图及注意事项等，对“三会一课”记录进行规范；统一制作党员记录本，以及“三会一课”党支部积分表、党员个人积分表，作为平时考核依据。采取基层党组织自评，上级党工委、组织部门考评方式，每季度，各基层党组织对照考核指标情形进行自查，将自查结果报上级党工委备案。各级党工委对所属党支部进行督查并提出书面评价意见。年底，上级党工委将“三会一课”同对党组织其他工作一并进行考核。对照考核指标，制作“三会一课”考核测评表，由基层党组织全体党员和群众代表现场进行会议测评。结合季度自查、督查及评价意见，综合得出基层党组织“三会一课”考核结果。根据考核排名，按照20%比例建立县级和地直党工委先进基层党组织后备库，在此基础上按照15%比例向地委组织部推荐地区级先进基层党组织后备库名单，由地委组织部审核建库。在开展各级党内表彰时，从后备库中产生表彰对象。

对党员个人，开展“双评”。即对照指标，既进行党内评议，又组织群众代表评议。评议结束，召开支部委员会，综合党内外两种评议结果，对每个党员提出评定等次意见，提交党员大会讨论，形成正式组织意见。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个档次。对确定为优秀党员和不合格党员的，报上级党工委审批。评议结果作为党内表彰主要依据，逐级按比例建立优秀党员后备库。各党支部按照党员总数15%比例评出优秀党员报上级党工委。县市级党委，地直党工委从各党支部上报的优秀党员中按照20%比例建立本级优秀党员后备库，并在此基础上按15%比例向地委组织部推荐地区级优秀党员后备人选，由地委组织部审核建库。纳入各级优秀党员后备库的党员在本地本单位进行公示，接受群众监督。各级党组织在开展党内表彰时，直接从优秀党员后备库中确定表彰对象，未列入后备库的党员原则上不作为表彰对象。党内民主评议不合格率超过35%（或群众民主评议不满意率超过50%），且经党组织认定的，定为不合格党员。评议为不合格党员的按照党章有关规定，慎重给予组织处置。

（新疆阿勒泰地区党建云平台供稿——张新梅）