安徽黄山市黄山区：建立农村党员评星定档机制

为切实加强农村党员经常性教育和长效管理，培育“四讲四有”合格党员，安徽省黄山市黄山区结合农村党员星级创评工作实际，建立健全农村党员评星定档制度，推动“两学一做”学习教育进一步深化。

一、结合实际，分类指导。根据身份、从业类型、身体健康状况等方面区别，将农村党员划分为党员“两委”干部、选派干部、大学生村官等任职党员；60周岁以下有参加组织活动能力的一般无职党员；60周岁以上有活动能力的老党员；外出工作学习3个月以上的流动党员和年老体弱无活动能力的其他党员五类。由村级党组织建立党员分类管理名册，重点将前四类党员纳入纪实管理，并在管理方式和管理内容上对每类党员分别提出要求，进行评星定档。

二、一人一档，纪实管理。由区委组织部制发党员纪实管理登记簿，明确了由村党组织书记牵头，专人具体负责的纪实管理制度，按照“一人一档、一事一记、分类管理”的原则以支部为单位进行纪实管理。主要对党员基本信息、党员参加组织生活考勤记录、党员“双向言行”纪实、立足岗位作奉献等四部分内容进行全程实录。通过纪实管理规范农村党员“三会一课”、党员集中活动日等组织生活，引导党员立足岗位履职践诺、创业奉献，认真执行党组织决定决议等。并要求乡镇建立村干部“干事档案”，并作为村“两委”干部“一诺双述双评”工作重点，树立干事创业的导向。

三、量化考核，评星定档。各村成立党员评星定档考核小组，由村党组织书记任组长，村支委、村委会主任、村党组织下属党支部书记等为成员，负责审核下属支部季度考核评星情况。各支部每季度召开一次支委会，依据党员纪实管理登记簿，对照党员季度量化考评表，对党员进行量化考核。根据考评得分确定党员星级并在支部党员大会上公布。年底召开支部全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员对照标准进行民主评议。并结合季度考评和党员评议结果将党员分别定为优秀党员、先锋党员、合格党员、需提高党员、不合格党员五个等次。评星定档结果要及时报乡镇党委备案，并向党员反馈。年度定档为优秀党员和不合格党员的，以乡镇为单位报区委组织部备案。所有评星定档结果都要及时在党务公开栏及相关网站上公示。

四、结果运用，确保成效。对年度定档为优秀党员的，乡村党组织通过适当方式进行表扬和典型宣传，并作为上级党组织表彰优秀党员的备选对象以及各类评先评优、组织推荐和村级后备干部的优先对象，并鼓励有条件的乡镇给予一定物质奖励。对年度定档为合格党员的，乡村党组织要加强教育培训和管理，有针对性地提出整改计划，引导其自觉提高。对年度定档为需提高党员的，乡镇党委要予以诫勉谈话，联村干部、村“两委”干部“一对一”结对帮扶。对年度定档为不合格党员的，严格按照组织程序处理。是村“两委”干部的，按照有关规定程序进行免职处理；不是村“两委”干部的，不得作为村“两委”干部后备人选，村“两委”换届选举期间不得作为“两委”班子候选人。

（安徽黄山市黄山区委组织部——谢应文）