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推进学习教育常态化制度化要用好督查这把“利剑”

伍朝党

2017年04月05日09:08    来源:人民网-中国共产党新闻网

最近,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,要求各地各部门结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实。

推进学习教育常态化制度化,既是加强党内政治生活、党内监督的重要载体,又是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,更是深化党的思想政治建设、全面从严治党的战略举措,其目的在于教育引导广大党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为根本任务,努力做到“四个合格”,发挥表率作用,当好先锋模范。

推进学习教育常态化制度化,既要靠内因,也要靠外因。内因就是党员自身思想行动上的内力驱动,自觉主动不断激发出学习教育的动力源泉;外因就是外力推动,通过有力有效的督查,形成查找和解决问题的外部压力,从而达到引导党员做合格党员、当干事先锋的目标效果。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。加强督查既是中央全面从严治党要求的具体体现和题中之义,也是顺利推进学习教育常态化制度化的基础支撑和重要保证。无论是落实“规定动作”,还是创设“自选动作”,更或是查找解决问题、建立健全制度,各个环节都需要督查推动,以督查强化问题导向、坚守原则底线,敢于“唱黑脸”“当包公”,对认识不到位的不放过、对贯彻不力的不放过、对敷衍塞责的不放过、对群众不满意的不放过,唯有这样,方能保障学习教育制度化常态化始终抓铁有痕、踏石留印、取得实效。

经过一年多的实践,“两学一做”学习教育已取得显著效果,成为了我们党进行党内教育的重要方式、有效载体,有力地推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。但是,“两学一做”学习教育也存在一些不可忽视的突出问题。一些地方和部门(单位)在经历过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等多次党内集中性教育活动后,对于在全体党员中开展经常性的“两学一做”学习教育,思想认识上存在松弛懈怠心里、整体谋划上照抄照搬上级方案、贯彻措施上结合重形式轻实效、推进落实上跟着走顺着走看着走、组织领导上重部署轻督查、节奏把握上虎头蛇尾、整改落实上说多做少……要切实解决这些问题,推动学习教育真正实现常态化制度化,必须用好督查这把“利剑”,传导压力、常态震慑,严防一阵风、走过场,严防不抓执行、不落实到位,严防措施效果停留在材料、宣传上,严防成为花瓶摆设、自欺欺人。督查工作,力不能减、劲不能松,应当滴水穿石、久久为功。

习近平总书记曾指出,“督查工作很重要,它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。”从一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,没有督查就没有学习教育真正的常态化制度化。督查只是手段,落实才是目的。推进学习教育常态化制度化,督查工作要善于抓住重点、突出关键,尤其是要着力督查思想理念是否认识到位、“规定动作”是否完成到位、目标效果是否实现到位、制度机制是否健全到位,全面深入推动各项任务要求落地落实。要切实强化督导措施,严格督查过程,提高督查质量,尤其是要善于发现问题、敢于督查问题、有效解决问题,使督查充分发挥出“千里眼、顺风耳、推土机”作用,发挥出鞭策激励作用,发挥出监督约束作用,发挥出信息反馈和决策参谋作用。要切实创新督查方法,在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等多种方法的基础上,还可以开展暗访督查、回访督查和督查调研等,确保学习教育以严的精神和实的作风,不断高质量、高标准推进,实现真正的常态化制度化,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

(作者单位:中共四川省委组织部)

(责编:秦华、闫妍)
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