江苏连云港海州区:“四维”模式焕发基层党建新活力

江苏省连云港市海州区牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持解放思想、大胆创新，打造“点、线、面、体”相结合的“四维”党建模式，进一步激发基层党组织活力，扎实推动基层党建全面进步、全面过硬。

“点”上创新突破，树特色标杆。把创新典型的示范引领作用转化为抓好基层党建的内驱动力，推进基层党建工作项目化管理、品牌化提升。引导各基层党组织抓重点、破难点、创亮点，立足自身实际确立3-5个“党建项目”，至少打造2个特色典型，找准基层党建与服务民生、服务大局的最佳结合点，既充分挖掘潜力，又破解党建难题，形成涵盖责任落实、阵地建设、党员管理、服务民生等10个方面内容的两级党组织“项目库”。注重总结和推介党建项目推进过程中的特色经验做法，进一步激发基层创新动力，打造一批有影响力的基层党建工作品牌，以点带面、辐射引领全区基层党建工作水平整体提升。

“线”上拓展延伸，强组织磁力。将党组织的触角延伸到每个角落，有效增强党组织的凝聚力，着力打造“磁力党建”。进一步优化党组织设置，深化社区“大党委制”，推进”社企联建”、“政社互动”等联建模式，形成区域共建合力。因地制宜创新村级党组织设置模式，推行“支部+协会”、“支部+种植养殖基地”、“支部+经纪人+农户”等产业型、基地型党组织设置方式，探索建立一批产业链、家庭农场党组织，使组织设置与生产生活结合更加紧密。遵循地域相近、行业相邻、兴趣相投等原则建立300余个特色党小组，充分发挥党小组在党员管理、联系群众、服务中心方面“神经末梢”作用，使管理服务更加科学化、精细化。

“面”上立体覆盖，拓多维阵地。推动服务阵地全面提档升级，为群众提供全方位、立体化的高效便捷服务。强力推进村级综合服务中心标准化建设，打造“15分钟村居为民服务圈”，鼓励有条件的城市社区达到“双四百”标准，进一步扩大“两新”领域“四型”党群工作站覆盖率。依托“互联网+”，加快网上为民服务阵地建设，创立“红韵海州”微信公众号，打造“掌上党建阵地”，开通“海州零距离民生热线”，受理群众心愿诉求，试点启动社区服务大数据中心建设，推广社区服务中心多功能互动式电子信息显示屏，进一步统筹公共服务和公共管理资源，推动服务阵地更加智能、立体，更具时代特色。

“体”上纵深推进，筑长效保障。实施基层基础“投入保障工程”，健全完善以财政投入为主、持续稳定的基层基础经费保障机制，基层党建工作专项经费每年增长20%左右，为基层党建工作提供坚实保障。紧紧抓住党建工作责任这个“牛鼻子”，严格落实“书记抓、抓书记”，树立责任导向，层层传导压力，充分发挥考核“指挥棒”作用，形成“月度巡查、季度通报、半年总结、全年评比”考核体系，配套出台镇街党（工）委书记、机关部门党组（党委）书记抓组织基础工作考核办法，量化24项个性指标，推动党组织书记把党建责任牢牢抓在手上，聚焦目标，精准发力、持续用力，使基层党建工作一步步纵深推进、取得实在成效。

（江苏省连云港市海州区党建云平台供稿——曲奇）