汤阴抓五风 刷新软环境

新娘过门，嫁到河南汤阴县任固镇，参加的第一个重要活动是什么？上“新媳妇第一课”。听讲座、学模范、谈感悟、送吉祥，4个环节下来，她们通过身边榜样的言传身教，受到传统家风熏陶。

在“美家风”的同时，汤阴县严党风、抓政风、淳民风、正村风，“五风”建设浸润城乡。“党风、政风是引领，核心是转作风，目的是转变社会风气，营造良好的干事创业环境。”汤阴县委副书记、县长宋庆林说。

“过去群众办事找村干部，现在村干部主动上门服务”

韩庄镇部落村文化广场，一排宣传栏惹人注目，栏内张贴着村支部委员、党员名字和照片。村支书邢锋，名字下写着创先争优承诺书——2017年：争创省级五好党支部、国家级文明村，建设文化礼堂……

“年底，承诺完成情况与个人评价挂钩，直接关系收入。优秀者每年可拿1万多元绩效工资。”邢锋说，他去年被评为优秀，月工资与县里公务员相当。

为了激发干事创业的热情，汤阴县在农村党员干部中推行“一诺两评四有”的考核机制。“一诺”即村级班子和村干部进行公开承诺。“两评”即考评村级班子定类别和考评村级干部定等次。“四有”即干好工作有待遇，成绩突出有前途，正常离任有保障，工作失职有惩戒。对于年富力强、实绩突出、有中专以上文化程度的优秀村党支部书记，采取定向推荐、考核、考试等方式，择优解决乡镇事业编制。对连续三年被确定为后进村的村党支部书记予以免职；对连续两年被评为不称职的村干部，按照有关程序予以免职。

“过去群众办事找村干部，现在村干部主动上门服务。”任固镇四街村村支书傅克伟说，他对口帮扶贫困户秦书萍，帮秦家儿媳找到一份超市服务员工作；帮其孙子、孙女解决了助学金。今年底，秦书萍家将顺利脱贫。

县、乡、村三级海选“模范”，大街小巷张贴先进事迹

今年元宵节，汤阴县举办“街头文艺汇演”，观礼台就搭在县政府门口。台上，几十名群众身披红绶带，是刚刚评出的“汤阴模范”。台下，县领导一个不少。

树立榜样，引领新风。汤阴在县、乡、村三级开展“岳乡榜样、汤阴模范”评选。一大批好儿媳、最美职工、致富典型、优秀党员脱颖而出。

“县里不压任务，不走形式。乡镇自己定标准。各村通过村民推荐、代表大会投票，选出本村的模范。再经全镇村民投票海选，最终选出本乡镇的‘模范’。”任固镇党委书记刘志慧说。

70岁的魏习璠，在任固镇公有村开了一家诊所，不但行医，还兼当矛盾纠纷调解员。邻里吵架、夫妻拌嘴，大事小情，村民都会想到他。他也见证了一个“乱村”向“文明村、无访村”的转变过程。去年底，魏习璠被评为“任固榜样”。

为提高“汤阴模范”的认同感，汤阴向榜样发“福利”，先进典型可以携家人免费游览本县的三大景区：中华梦幻谷、岳飞庙、羑里城。大街上、村委口、路灯杆、文化墙，纷纷竖立、张贴先进典型的事迹标牌。高位截瘫、用两个残疾手指夹笔完成18万字小说的郭永卫，独自照顾4位患病老人的弓春香，种粮大户科技致富带头人史国臣……榜样标识成为一道道亮丽的文明景观。

在严党风、抓政风的基础上，评选身边榜样，引导干部群众见贤思齐，汇聚正能量，“五风”一体涵养。汤阴县委常委、宣传部长李凤霞说，县里实行县、乡、村三级干部分包联系“汤阴模范”制度，对各类模范进行动态式跟踪管理。对先进典型，既有针对性地进行帮助，又及时掌握其动态，甄别剔除变质变味的“先进”。

村民自主商议，制定村规民约，自觉抵制陈规陋习

任固镇五街村“零彩礼”一事，一直让村民津津乐道：“付家娶的媳妇儿没要房没要车，连彩礼都没收一分钱。”

走进付少明家，见到新娘臧书佳。“丈夫家不富裕，盖新房还欠外债，再要十来万元彩礼，怎么受得了？”臧书佳说，县里倡导移风易俗，婚事简办，娘家人签过倡议书，开会表过态。结婚当天，只用10辆车，在婆家待客，摆了十几桌酒席。

村民自立规矩，保证新风持久。村民自主商议，制定了符合实际的村规民约。比如，以前办喜事讲究“一二三四五”：一个孩子、两层楼、三斤100元票子、四个轮子小轿车、父母不能超过50岁。现在，彩礼普遍在5万元以下，婚宴用烟每盒不超过10元、用酒每瓶不超20元，不提倡要房要车。各村还选出有威望的干部、老党员，成立红白理事会，引导群众自觉抵制陈规陋习。

“提高村规民约约束力，必须增强村集体凝聚力。而壮大集体经济，建好文化阵地是基础。”宋庆林说，县财政投资，在298个村全部建起便民服务大厅。服务大厅提供免费无线网络，扫码观看“五风”建设视频，即可获取上网密码。到村里办事的人，几乎都看过教育短片。

文化寻根，筑牢“五风”根基。汤阴是千年古县、岳飞故里、周易发源地。通过挖掘历史典故，整理村史、村训，编写村志、村歌，汤阴在潜移默化中教育了村民，丰富了“五风”内涵。

“‘五风’是社会主义核心价值观的体现，也验证了一个地方的软实力。驰而不息抓‘五风’建设，一定会形成风清气正的环境，助推经济社会全面发展。”宋庆林说。

《 人民日报 》（ 2017年03月30日 11 版）