江苏新沂：深化“两学一做” 构建为民服务的长效机制

江苏省新沂市深入推进“两学一做”学习教育，围绕抓基础、创特色，强服务、促发展，着力构建党组织和党员服务群众的长效机制。

一是建立民情反映机制，确保群众心声长期有人听。市四套班子领导分别与一个经济发展相对落后的村建立联系点，下移工作重心，深入基层驻村蹲点调研，真心实意为群众排忧解难。开通市领导热线，公开市委书记、市长信箱，在政府网站开设市民论坛，听取群众意见和建议。全市科级以上机关事业单位主要领导每人联系一个村党支部，不定期参与支部活动、调查研究、基层指导和服务。各机关单位分别与1至3个村级党组织结成对子，制定方案，长期扶助。全市126个机关单位与各村建立服务代理关系，公布服务热线电话，排定人员值班，做到“时时有联系，事事有人问，件件有落实”。

二是建立民生关爱机制，确保群众困难长期有人帮。在市广播电台开播“行风热线”专栏节目，邀请执法执纪和综合服务部门负责人走进直播室，与群众互动交流，宣传解答城市建设拆迁补偿、农村合作医疗统筹、土地流转政策、城乡网吧监管、农业补助政策、公交线路运行等社会热点问题。“行风热线”每期60分钟，群众平均打进电话参与节目30人次。各镇分别设立“政务服务中心”，实行窗口受理、集中办公，面对面开展全程代理服务，形成一条连接市、镇、村与企业、群众的办事服务链，让群众少进一次城，少跑一家门，少找一个人。目前，纳入“政务服务中心”办理和受理的项目达14大类38项，涉及财政、民政、国土等11个部门。实施温暖工程，对贫困及老弱病残群众，指定党员结对服务，全方位关心、照顾他们的生产与生活，并且一包到底。

三是建立民主监督机制，确保群众利益长期有保障。对各村村务公开监督小组、民主理财小组、纪检小组等监督力量进行优化整合，建立村务监督委员会，监督除党务以外的各项村务。每月召开一次由村“两委”成员、党员、村民代表组成的“议事恳谈会”，讨论政务村务，反映群众意见，调解矛盾纠纷，评议“两委”工作和干部作风，就群众关心的难点热点问题征求意见。各村每季度召开“勤廉双述”会议，村“两委”成员向群众代表汇报工作，通报财务收支状况，接受群众质询。对财务、重要村务等群众关注的事项，实行“两会、一栏、一箱”公开。“两会”即“村务监督委员会”和“议事恳谈会”，重要村务由村“两委”与“两会”成员共同讨论决定，较大宗财务支出经“两会”认可后才可入账；“一栏”即村务公开栏，将涉及群众利益的事项定期公开；“一箱”即村民意见箱，用于征集村民对村务财务等方面的意见和建议。（辛雪宗）