云南晋宁：高频淬火抓实基层党建工作

2017年云南省委确定基层党建工作主题为“基层党建提升年”，为实现基层党建工作水平全面提升、取得实质性突破，晋宁多招发力，以只争朝夕的工作节奏，抓实抓细各项工作。

带头示范强化责任意识。区委2017年2月17日召开“一届1次常委（扩大）会议”开展基层党组织书记抓党建述职，强化书记抓党建“第一责任人”意识；3月1日，召开全区村级“四议两公开”规范化监督管理工作会议，吹响村级事务民主管理规范化建设号角；3月9日召开区委一季度党建工作例会，高位统筹全年基层组织建设工作。调整充实区委党建工作领导小组，细化明确了各成员单位工作职责，构建“齐抓共管、多点发力”的党建工作责任体系;3月16日，召开全区组织工作会，要求全区各级党组织一定要牢固树立“党建是第一政绩”理念，凝聚共识，确实开创晋宁区基层党建工作全新格局。

配齐配强党务队伍夯实责任。7个乡镇（街道）成立党建办，配备2-3名专职组织干事；区直属各党（工）委至少配备1名组织干事，具体负责日常党务工作。3月27-31日，区委将在市委党校举办党务干部专题培训，对全区150余名党务干部进行集中强化培训，通过培训考试合格的将发放党务干部上岗证。为确保党务干部队伍的稳定，单位若要对本单位党务干部进行调整，须报区委组织部同意,并建立《党务干部考核管理办法》，区委组织部将党务干部作为后备干部人选进行重点培养,从而确保选优配强党务干部要求落实到位。目前，各党组织已构建出书记为第一责任人、副书记为具体责任人、组织委员和党务干事为直接责任人的抓党建工作责任体系，确保党建责任压实到位。

建章立制抓规范化建设。出台《昆明市晋宁区基层党建工作问责办法（试行）》，对抓党建工作不力将给予问责。制定《昆明市晋宁区推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，以解决干部能上能下为重点，规范组织调整方式，明确不适宜担任现职的20种表现形式，对确定为不适宜担任现职的干部，将采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等进行调整，并按照约谈、考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、任免等规范程序执行。针对村级干部管理难问题，出台《晋宁（区）村（社区）管理办法（试行）》，从选拔、培训、考核、奖惩等方面全面加强村级干部队伍建设。目前，晋宁各级党组织正对“三会一课”、按月收缴党费、党员固定活动日、分类定级、发展党员、党员积分制管理以及党建工作档案规范化管理进行全面检查，对发现的问题及时督促整顿，努力通过2个月左右的时间，全面夯实基层党建工作基础，为下步撸起袖子加油干“基层党建提升年”任务开好局、起好步。（中共晋宁区委组织部 张祥）