四川宣汉：“三个三”力抓村（社）党组织换届

村（社区）党组织换届工作启动以来，宣汉县深入推行以前期工作“三对照”、选贤纳新“三注重”、严肃纪律“三强化”为主要内容的“三三工作法”，推动全县569个村（社区）党组织换届选举工作顺利结束、风清气正。

前期工作“三对照”，抓实重点夯基础。一是对照换届目标，“八本台账”摸清家底。县乡分别组建调研组，深入了解党员干部思想动态，听取意见建议，形成“一村（社区）一表一报告”，并分类建立党组织班子运行情况、党组织后备干部培养、可能影响换届问题排查整改等“八本台账”，全面摸清换届前基层情况。二是对照群众期盼，“三级联查”严格审计。坚持先审计后换届，在村（社区）自查基础上，县级有关部门会同乡镇组建审计工作组，对村（社区）“两委”负责人履行经济责任进行全面审计，并公示审计结果，限时整改存在问题，严肃处理违纪行为。三是对照工作环节，“三级联动”集中培训。县委组织部牵头对乡镇党委书记、副书记、组织干事和换届工作指导组、风气巡回督查组集中培训；乡镇党委集中对村（社区）支部书记、驻村（社区）工作指导组和参与换届的工作人员进行系统培训；村（社区）对党员进行培训。让所有参与换届的人员都熟悉换届政策、程序和方法，确保换届工作程序严谨。

选贤纳新“三注重”，配强班子促发展。一是注重拓宽渠道，“七选方式”选好人才。针对人才匮乏、不愿参选等难题，采取优秀党员自荐广泛选、致富能人放宽选、大学生村干部择优选、优秀务工经商人员“回引”选、机关干部下派选、第一书记兼任选、同乡镇跨村（社区）选的“七选方式”，不断拓宽选人用人渠道。二是注重多重把关，“六个必查”用好人才。坚持好干部标准，鲜明“实干”用人导向，采取党员群众联评、乡镇党委考察、组织部审核“三级把关”的方式，对候选人年龄、学历、政治素质、道德品行、带富能力、处分情况“六个必查”，严防带病选举。三是注重优势互补，“因村制宜”配好人才。在前期调研掌握人选特点基础上，利用谈心谈话、广泛公示、党员大会“三个环节”，全方位介绍候选人特长和不足，引导党员把对的人选在对的岗位，确保人岗相适，为村（社区）经济社会发展奠定坚实人才基础。

严肃纪律“三强化”，风清气正树新风。一是强化宣传教育，反面典型“三个环节必学”。充分利用电视、微信、标语等载体，持续宣传“九严禁”“六个坚决查处”等换届纪律，同时抓好警示教育活动，做到换届动员大会、党员大会推荐、党员大会选举“三个环节”必学反面典型，让换届纪律深入人心。二是强化自我约束，纪律承诺“三类人群必签”。督促候选人预备人选、参与换届的工作人员、参加选举的所有党员“三类人群”分类签订《严肃换届纪律承诺书》，并由乡镇统一归档保存，倒逼遵守承诺。三是强化执纪问责，联合查案“三种情形必究”。建立村（社区）换届工作快查快办机制，规定凡涉及换届工作的举报案件直接由县纪委、县委组织部联合调查处理，凡有违反换届程序、违反用人标准、违反换届风气“三种情形”的，一律严肃查处，促使党员、干部坚守底线、不越红线。

（中共宣汉县委组织部——艾祥永 刘爽 文勤耕）