四川成都青白江区：以“党建品牌”创建打牢农村党建本底

2015年以来，针对农村党建工作“点好面差、主题不突出、特色不鲜明”的问题，成都市青白江区积极引入企业品牌建设的理念，吸收借鉴青岛市党建品牌创建的做法，通过借脑借智、过程管理、宣传展示，着力塑造更具活力的农村党建品牌。两年多来，研究制定了《关于开展党建品牌创建工作的通知》等一揽子文件，通过“三个打牢”“三种优化”“三大工程”的实践探索，成功塑造农村党建品牌10余个，培育村级党建品牌重点项目26个，推出了一批可复制、可推广的经验做法，进一步夯实了农村党建本底、打牢了党建基础。

“三个打牢”强基础，力促品牌“立得起”

打牢思想根基，找准品牌定位。青白江区按照“集中智慧、确定中心”的思路，由村级党组织牵头，向村级自治组织、群团组织、社会组织、辖区内企业以及各类服务组织征求意见建议；向辖区老党员、老干部、老教师、老军人、老乡贤等社会贤达人士请教，向返乡青年学生、青年党员、致富带头人、退伍军人等借脑启智；与包村领导、“第一书记”“一村一大”等共研共商，理清思路，切实找准党组织建设的重心和努力方向。

打牢群众根基，摸清品牌基础。结合精准扶贫、“走基层”和“三结三帮”活动，青白江通过开展结对帮扶、进组入户、民情恳谈等，主动对接党员群众需求，建立机关干部工作联系点5948个，收集群众意见建议2169条，确保党建品牌有根基、接地气。

打牢组织根基，做好品牌保障。健全完善“区委统一领导、乡镇党委统筹安排、村支‘两委’组织实施、自治组织联动协作、区级部门组团帮扶、专家学者重点指导”的组织构架，推动“跨层级、跨专业、跨部门、跨机构”协作，为品牌创建提供强力支撑。区委党建工作领导小组牵头，成立“党建品牌创建工作领导小组”，通过定期召开现场推进会、项目专题会、分片座谈交流等形式，协调解决品牌创建过程中遇到的困难问题。

“三种优化”强管理，力促品牌“经得检”

一是优化载体机制。推动品牌创新实体化和细微化，从细处着眼、小处着手、实处着力，探索品牌能够落地生根的有效载体。创建线下“智汇党建”互动交流平台，邀请省内外专家学者定期现场授课指导，基层党组织书记互动交流，碰撞思想，启迪智慧；搭建线上“互联网+党建”平台，开通“青白江先锋”微信公众号，定期发布品牌建设工作动态。

二是优化评价机制。按照“以考促建、以考促改、重在建设、服务中心”的思路，组建“党建品牌评审委员会”，邀请省市专家学者、上级部门或区外工作成效突出的部门（单位）进行深入指导，稳步推进“三级”评价，通过自评项目、实地验收、汇报展示等方式，无记名投票选出本年度党建品牌，授予“党建特色品牌”“党建示范品牌”“党建知名品牌”。

三是优化管理模式。按照“初级品牌—主打品牌—核心品牌”的创牌阶梯，以“一级抓一级、层层推优”的形式，拾级而上，分层建设；采取品牌调研、品牌申报、品牌培育和品牌验收“四步走”模式，将品牌创建项目列为年度区级党建工作创新项目，实施项目化管理。对已授牌和推荐成功的党建品牌，定期复审、实时考核，对品牌勤“冲洗”、常“擦拭”，保持品牌“亮度”不减。

“三大工程”强传播，力促品牌“叫得响”

坚持品牌形象工程。青白江区开展了“品牌视觉标识（VI）行动”，围绕党建特色，开展创意设计，对党建品牌中文名称、LOGO、标准色、工服等进行基础包装，通过品牌视觉传达品牌理念；同时，开展“品牌氛围营造（AC）行动”，区乡两级财政投入资金1000余万元，推进49个村级不达标活动场所“提档升级”，在活动用房显著位置设立形象牌、引导牌、宣传栏、展板等，优化党群服务中心功能配套，实现从党建“品牌”向党建“名牌”跨越。

坚持品牌内化工程。从物质激励体系和知识管理体系两方面入手，青白江区在管理配套、专业支持、人才保障、经费支撑等方面，向农村党建品牌重点倾斜，通过“以奖代补”、表彰先进、案例评选等方式，激发创新活力，稳定和提升品牌质量；通过实施“头雁孵化工程”和“素能提升行动”，举办党建品牌专题培训班，走出去“取经”，举办“实务能力培训班”请进来“问计”，不断提升村干部的品牌认知和理念，增强日常工作中“亮牌意识”，进一步加深党员群众对党建品牌的认识度和认同感。

坚持品牌辐射工程。青白江区对已初步构建起的服务产业、服务文化、服务社会、党员示范“四大品牌”体系，充分运用媒体传播、组织传播、服务传播“三种途径”，进行宣传报道，通过党内表彰、推荐市级党建示范点等增加“含金量”。青白江区的十八湾村“我是党员我带头”、凤翔社区“六在社区”等党建品牌已得到党员群众的广泛认可，其中姚渡镇芦稿村党总支、福洪镇杏花村党总支党委等已获评“成都市‘双强六好’基层示范党组织”称号， 青白江区荣获省委、市委表彰的先进基层党组织9个，已初步确立起“旗舰—链条—辐射”的品牌格局，通过品牌的复制、延伸和传播，实现了品牌示范带动的“倍增效应”。

（中共成都市青白江区委组织部）