安徽芜湖经常性管理监督做到“早全实”

近年来，安徽芜湖市聚焦干部经常性管理监督，突出“早、实、全”，坚持抓早抓小、抓常抓细，务求管到实处、严到份上，切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象。

该市立足“早”，从年轻干部管起、从干部任前严起、从苗头问题抓起。坚持严格教育培养年轻干部，常态化开展党性锻炼培训，深入实施年轻干部百人成长计划，定期选派年轻干部到重大项目、重点工程、招商信访等基层一线工作，推动早磨练、墩实苗；加大对年轻干部日常跟踪管理，探索建立“成长档案”，如实记录他们的思想状态、现实表现，经常提醒教育。针对不同考察对象的具体情况，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法，广泛深入地了解干部；全面实行考察对象报告个人有关事项制度，对拟提拔人选的干部档案和个人有关事项报告“凡提必查”。落实领导干部谈心谈话、关爱提醒制度，在领导干部职务变动时、班子不协调时、有来信来访时、干部遇到挫折困难或重大变故时做到“四必谈”，对干部在年度考核中排名明显靠后的加强调查核实，发现问题及时诫勉谈话、提醒教育，防止干部“小毛病”演化为“大问题”。

着眼“全”，该市将经常性管理监督贯穿选人用人全过程、覆盖权力运行重点环节、融入综合研判各个渠道。开展干部选拔任用全程纪实工作，在干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各个环节实行实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正。紧紧围绕“用人、用钱、用地、用权”等重点领域，加强对领导干部行使权力的监督和制约，强化党内监督；明确规定党政正职不直接分管人事、财务、工程项目，实行末位表态制度，严禁插手工程招投标、土地出让等经济活动。加强对领导干部的日常动态跟踪和全面综合分析，定期开展对领导班子的经常性分析，全方位掌握领导干部思想工作状况；建立干部信息库，运用大数据思维，广泛整合各类信息资源，借助纪检、监察、审计、信访等部门力量，全面掌握干部履职尽责、推动发展、遵纪守法等方面情况，对干部身上可能出现的苗头性、倾向性问题，组织部门第一时间作出预警反应，及时咬咬耳朵、扯扯袖子。

该市突出“实”，做到专项整治实、执行制度实、责任追究实。认真开展“三超两乱”、领导干部违规兼职、干部档案造假、“裸官”等专项整治，焦点不变，扭住不放，不打折扣，不搞变通；严格实行干部选拔任用职数预审制，建立“带病提拔”倒查机制和领导干部个人有关事项报告抽查核实工作机制。坚决落实关于从严管理干部的制度规定，严明责任、狠抓落实，把制度执行到人、到事、到底；统筹抓好制度“废改立”，先后制定出台市管干部选拔任用工作规程、署名推荐工作规定、年轻干部培养选拔实施意见等规章制度，对不符合中央、省委最新要求的“土政策”进行全面清理，关掉“天窗”，不留“暗门”，使从严管理干部的制度体系更加严密有效。强化各级党组织和一把手，以及纪检监察、组织人事等部门在从严管理干部中的各自责任，对干部管理不严，用人失察失误的，既处理当事人也追究责任人，督促各级党组织一把手切实把责任扛在肩上、抓在手上。（通讯员 刘求标）