中国共产党新闻

辽宁盘锦兴隆台区:坚持“五化五抓”从严从实抓好基层党建工作

2017年03月10日09:26    来源:人民网-中国共产党新闻网

辽宁盘锦兴隆台区委大力倡导“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”理念,鲜明大抓基层导向,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。

——强化责任,明确目标合力抓。坚持用责任传导压力、激发动力,使每名党组织书记都成为从严治党的书记。一是以身作则亲自抓。区委书记亲自担任基层党建工作领导小组组长,年内主持召开5次常委会专题分析基层组织建设工作,研究解决具体困难和问题。亲自联系了兴海街道和西跃村的基层组织建设工作,带动27名县处级党员领导干部和61名部门、街道主要领导分别建立了党建联系点,定期调研指导,解决具体问题,切实把基层组织建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是夯实责任具体抓。主要是建立了“两张清单”。分别制定区委、各党(工)委、党组及班子成员三个层面的党建责任清单,划出党建“硬杠杠”;同时,按照年初建单,明确任务;年中查单,督查工作进度;年底验单,核验工作成效的方式,划出区、街道(部门)、社区(村)及“两新”组织三级责任主体抓基层党建工作问题整改清单,敲实和细划了各级主体责任。全区形成了区委书记带头抓,班子成员协助抓、组织部长具体抓,基层党(工)委、支部书记直接抓,一级抓一级,层层有责任、合力抓落实的基层党建工作责任体系。三是确立项目重点抓。坚持以项目化的方式推动和拔除制约基层党建工作的藩篱,在充分调研的基础上,确定在经济业态相对集中的商业步行街试行“商圈综合党委”,并作为我的书记项目亲自推动、亲自部署,覆盖各类企业199家,实现了党的工作覆盖。引领带动全区各级党组织书记主动立项,涌现了33个示范型、推广型、创新型基层党建工作项目,破解了一批基层党建工作难点热点问题,推动基层党建工作创新发展。

——强化基础,盯住短板精准抓。坚持问题导向,强化问题意识,着力解决抓基层党建工作中的现实问题。一是聚焦重点。坚决落实中央和省委巡视组反馈问题,整改反馈问题21个,建立完善制度规定17项,完成49个任期届满党组织换届工作,找回失联党员62名,补交党费270余万元,增强了党员的党性修养和党员意识。二是整顿弱点。按照“发挥典型带动、消除软弱涣散、普遍提档升级”思路,集中打造35个基层党支部规范化示范点,构建典型群、形成示范带,整顿软弱涣散党组织,全力攻坚基层党支部正规化建设。三是突破难点。运用“党委+”模式,在高新区推行“企业社区党委”,统筹各领域党建资源,针对“双覆盖”工作进行破题,消除组织“空白点”,截至目前全区已单独和联合组建党组织150个,覆盖非公企业774家。

——强化创新,激发活力自觉抓。创新是抓基层党建工作的活力之源,我们紧跟改革步伐科学推动基层组织建设。一是创新组织设置。按照创新社会治理改革要求,厘清街道党工委“2+1”机构职责,制定出台了《兴隆台区街道、社区(村)党建中心工作职责及相关制度》。在8个中心街道92个社区(村)的586个责任单元格中组建网格党支部315个,网格党小组271个,党组织服务功能更趋精细化。二是创新工作机制。在街道全面推行“街区党委”工作模式,架构街区单位党组织成员交叉任职,共驻共建、资源共享工作格局。全区通过“街区党委”协调办公用房和活动场所近3万余平方米。三是创新工作载体。结合“两学一做”学习教育开展了“3456”活动,即在机关,开展强素质、强作风、强服务,打造满意型机关的“三强一满意”活动;在农村,开展争当致富、带富、和谐、文明的“四大标兵”活动;在社区,围绕开展承诺践诺活动,构建党建、服务、民生、教育、平安建设“五大服务平台”;在非公企业和社会组织,围绕建设“双强六好”党组织,开展“我为党旗增光彩”活动;在学校,开展“党的知识进校园”活动。这些载体推动党员入列、校标、看齐,有效引导党员不忘初心、保持温度、坚守宗旨,立足岗位彰显党员“样儿”。

——强化支撑,壮大力量统筹抓。不断加大对阵地、经费、薪酬待遇等方面的财政投入,殷实工作保障。一是加大财政投入。全年投入了516万元用于28个社区的升级改造工作,同时落实了每个社区(村)每年20万元的工作经费,分3次提高了社区党务工作者待遇,186名基层党务工作者纳入社工编制,166名党务工作者享受社工编待遇,社区“两委”成员人均年收入普遍实现3万元以上,并为社区工作者全部缴纳了“五险”。二是建强队伍。结合村“两委”换届工作,为14个村全部配备了年富力强、全日制大专以上的专职副书记,对全区93名新当选村干部进行了为期三天的封闭式培训,邀请市、区有关专家对全区817名党务工作者进行了全覆盖培训,切实提高了工作水平和业务能力。三是强化管理。把好党员发展的入口关,对178名发展对象进行了为期2天的集中培训,并通过考试检测,保证了新发展党员的质量,年度共发展了158名党员。在“两学一做”学习教育工作中,我们不断深化和完善党员登记积分制,分层分类细化各领域积分体系,使之更为贴近基层,符合实际,通过科学使用积分,不断强化党员管理,促其发挥先锋作用。

——强化制度,立明规矩推动抓。坚持以“五项制度”为牵动,推动党员领导干部直接联系基层和群众、推进“书记项目”、落实党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度,织紧织密抓基层党建工作责任体系。一是革故鼎新。对现有制度进行全面梳理,实施“废、改、立”,建立健全基层党建各项配套制度。废止了与新形势新任务不相符的党建方面制度9项,研究起草《健全党内生活制度目录》《党支部“三会一课”制度执行规范》等17项制度,确保体制机制对重点领域和关键环节的全覆盖,建立全方位推动制度建设的长效机制。二是从严规范。编印了《兴隆台区基层党组织生活制度汇编》,规范了组织生活,同时针对党组织书记抓党建主业意识不强的问题,制定出台《党(工)委书记抓基层党建工作考核问责办法》,确保了全部问题于规定时限内落地见效,形成一批管长远的工作机制。三是强化执行。着力提高党建工作在工作实绩考核的权重,依靠督查室、基层党建工作指导站等督查指导职能,加强制度执行的组织领导和监督检查,强化党员干部制度意识,维护制度的尊严和权威。同时,结合区情实际,研究制定了《街道党建中心工作实绩考核实施办法》,明确了考核内容、考核方式及结果运用,有效规范和释放了两级党建中心的职责与功能发挥。

(责编:高巍、秦华)

推荐阅读

习近平谈脱贫军令状:要下一番“绣花”功夫   重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。我国农业农村发展已进入新的历史阶段”。3月8日上午,习近平总书记在四川代表团参加审议时,就农业的重要性和农业农村发展新方位作出新的重要判断,并强调要深入推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。【详细】

学者解读习总书记谈“三农”创新:培养“新型职业农民”   昨日上午,习近平总书记来到四川代表团,参加该团在十二届全国人大五次会议期间的审议,就“创新创造”、“新型职业农民”、“脱贫攻坚战”等几方面工作提出要求。就此,中国人民大学国家发展与战略研究院等多位学者在接受人民网理论频道记者专访时认为,总书记再谈创新发展,为脱贫攻坚、农业发展“点睛”,以小见大,立意深远,实则也是针对当前中国发展面临的现实问题提出的具体对策。【详细】

学习路上|中国领导干部资料库
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言
微信“扫一扫”添加“学习微平台”

微信“扫一扫”添加“学习微平台”