“赶考”路上要始终绷紧“规矩弦”

矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。

2013年7月11日至12日，习近平总书记到河北省调研指导党的群众路线教育实践活动，在西柏坡纪念馆中国共产党人“进京赶考”前定下的规矩前久久驻足，一一对照，并在九月会议旧址举行的座谈会上指出：“这里是立规矩的地方。”2016年7月1日，在纪念中国共产党成立95周年庆祝大会上，习近平总书记强调：“60多年的实践证明，我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还没有结束，还在继续…”

党的规矩是由党的意识形态、根本宗旨、历史使命、理想信念、纲领路线、方针政策、党章、党的纪律、国家法律、规章制度、优良传统、工作惯例、道德规范等组成的行为规范体系，涉及党内规范、国家法律规范和社会规范三个方面，[1]是全面从严治党的重要抓手，也是每一名党员尤其是党员领导干部个人成长的“健身卡”、从政为官的“护身符”。走好新的“赶考路”，要始终绷紧“规矩弦”，用纪律和规矩确保党的团结统一、步调一致，为实现中国梦提供有力保障，[2]向党和人民交出一份优异的答卷。

一、主动尊规当先锋

走好“赶考”路，既要坚定理想信念，又要牢固树立规矩意识，因为理想信念是取得“高分”的动力，纪律规矩是取得“高分”的保障。规矩的权威性源自人们对规矩的由衷敬畏、真诚信仰和真正尊崇，更离不开人们践行规矩的坚定自觉。

1.永葆规矩敬畏感。古人云：“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”在“赶考”路上，党员干部对规矩要永葆敬畏之心、常怀戒惧之意、常思律己之心，始终慎初、慎微、慎权、慎行。做人做事一定要如履薄冰、如临深渊，使各项规矩真正成为“硬约束”而不是“橡皮筋”，主动从思想和行动上清除“污染源”，始终保持共产党员的先进性和纯洁性；心中有信仰，脚下才会有力量。党员干部要把规矩信仰练就成为自身独特的人生信条、审美情趣和价值追求，把讲规矩内化为个人良好的行为习惯和生活方式，使规矩成为全社会共同的文化信仰和膜拜的精神图腾，最终使大家都能成为规矩的敬畏者、信仰者和尊崇者。

2.养成规矩自觉性。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。“举头三尺有纲纪”，广大党员干部要不忘初心，不断强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性，在为人处事、干事创业过程中始终做到心中有规矩、言行守规矩、用权讲规矩，不断提升行事的凝聚力、相处的感召力、为人的亲和力；要始终明白讲规矩是对党性的重要考验、对党忠诚度的重要检验，提升规矩品德、陶冶规矩素养，恪守修身之道、涵养高尚情操，以“三严三实”为镜，在规矩面前主动做到“心不妄念，身不妄动，口不妄言，内不欺己，外不欺人”，始终保持党员干部“考生”的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、积极学规提水平

只有知之深切，方能行之自觉。学规矩才能懂规矩、讲规矩、守规矩，才能切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，进一步筑牢信念之基、补足精神之钙、把牢思想之舵，使自己在“赶考”路上变得更加硬朗硬气。

1.积极主动学。就规矩而言，只有真学真懂才能真信会用。党员干部要时刻保持头脑清醒，先学一步、高出一筹，实现从“要我学”到“我要学”再到“向我学”的转变；要坚持原原本本地学，读原著、学原文，细细品读、如琢如磨，做到学深悟透、把握真谛、触及灵魂，让规矩和制度入脑入心，做到头脑明白、心中有数，实现“学而信、学而用、学而行”；要把讲好道德规矩作为终身课题，活到老、学到老、用到老，不以他人不知放纵自己，不以小节无碍放松自己，始终坚持良好的品行操守，始终站在人生的道德高地上。

2.系统全面学。党的规矩体系涉及面广、内容多，广大党员干部既要认真学习《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等“显规矩”，也要学习社会道德、政治伦理、家风家教等“隐规矩”，做到学深悟透、融会贯通、自觉践行。在系统全面学习的同时也要注意突出重点，现阶段的重点就是深入学习党章，深入学习十八届六中全会精神，深入学习领会习总书记系列重要讲话的核心思想、时代背景、思想精髓、理论渊源、实践基础和主要内容，做到入脑入心、指导实践、推动工作。

3.突出问题学。问题是时代的强音。在学习规矩过程中，要坚持问题导向，注重“试题分析”，认真对照习近平总书记曾概括的党内政治生活“七个有之”问题以及个人在履行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律规矩方面存在的突出问题，对照对党忠诚是否牢固、组织观念是否淡漠、履行纪律是否严格、责任担当是否缺失等问题仔细查、深入析、认真改。“为学之实，固在践履”，要坚持学用结合、知行合一，要把思想摆进去、把工作摆进去、把生活摆进去，通过学习树立事业发展的新理念新思想新战略、寻求攻坚克难的新思路新方法新举措，把学习成果转化到实现全面从严治党的成效上来。

三、严格守规作表率

“赶考”精神要靠严守纪律来维护，党的纪律需要“赶考”精神作支撑。[3]“人不率则不从，身不先则不信”。广大党员干部要坚持严字当头，突出问题导向，主动当好守纪律的“排头兵”、讲规矩的“领头雁”。

1.当好表率作示范。党的十八届六中全会指出：“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持身体力行、率先垂范，为全党全社会作出示范。”党员干部身处服务群众、服务基层、服务发展的前沿，作为党的规矩的制定者、组织者和执行者，要主动树立规矩意识、率先践行规矩要求，在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员等方面以身作则，将守纪律讲规矩内化于心、外化于行，坚决维护好规矩的严肃性和权威性，为全社会守规矩塑形象、树榜样、作表率；要始终明白自己的一言一行、一举一动都具有示范效应, 规矩的“手电筒”在照别人前，先要照亮自己，要求别人做到的自己首先做得到,要求别人不做的自己首先坚决不去碰。

2.提高自律意识力。“木受绳则直，金就砺则利。”党员干部必须以高度负责的态度并以“与人不求备，检身若不及”的理念，不断增强自律意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线，抵御各类“糖衣裹着的炮弹的攻击”，始终做到警钟常鸣，不越权、不逾矩、不违规；要重品行、秉操守、亲示范，做到台上台下一个样、人前人后一个样、“八小时内外”一个样，既要在大是大非面前站稳立场，又要在生活小节上严格自律，始终做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”；要带头开展带“辣味”并有“劲道”的批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，对发现的问题要深入剖析原因，认真反思整改，及时接受监督，确保整改成效。

3.维护规矩严肃性。不懂规矩、不守纪律，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。山西“塌方式腐败”、辽宁贿选案等充分说明了不守规矩的严重后果。规矩面前没例外、规矩约束没禁区，党内决不允许存在不受纪律和规矩约束的特殊组织和特殊党员。党员干部尤其是领导干部在遵守党的各项纪律和规矩的同时，应带头正风肃纪，敢于同各种有害思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，维护好规矩的严肃性，防止使规矩成为“纸老虎”“稻草人”。纪检监察机关要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍和“一案双查”的原则，大力整饬党风、严厉惩治腐败，对党员干部各类违规违纪行为发现一起、查处一起，以壮士断腕的勇气将反腐进行到底，真正实现党员干部从不敢腐到不能腐再到不想腐的深度转变。

4.积极主动受监督。“阳光是最好的防腐剂”，监督是从严治党的关键，广大党员干部要以闻过则喜的态度、虚怀若谷的气度、从谏如流的风度主动接受各方监督，把监督和批评当作警示和鞭策，有则改之，无则加勉，坚决防止“灯下黑”；要不断拓宽监督渠道，把自我监督与党内监督、社会监督和群众监督紧密结合起来，逐步形成全方位、多层次、立体化的党规党纪监督体系，让阳光无遮挡地照进来；要积极践行“互联网+监督”战略，发挥“网络监督”功能，以互联网为枢纽，搭建问题举报“微平台”、群众来信直通车等各种形式的规矩监督平台，将监督者、被监督者和广大人民群众无缝连接起来。

四、全面用规干事业

在“赶考”路上，“考生”只有充分发扬“赶考精神”，严格遵守“考纪”，才能从容应对“考场”的各种变化。[4]干事创业首先要把纪律和规矩挺在前面。广大党员干部要善于运用规矩思维、规矩行为来化解矛盾、维护稳定、深化改革、推动发展。

1.营造用规好氛围。习近平总书记强调：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”广大党员干部要始终明白自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，在干事创业、接人待物中牢牢把握党规党纪是怎样规定的、条例制度是怎样要求的，带头严格遵守各项规矩，始终按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事；要以身作则、率先垂范，把想问题、作决策、办事情、解难题建立在规矩的标尺上，永葆共产党人的坚贞气节和政治本色，带头建设风清气正和干事创业的政治生态环境，带头引导全社会形成“遇事找规、办事依规、解决问题靠规矩”的良好氛围。

2.保持规矩生命力。“法与时转则治,治与世宜则有功。”党员干部要根据事业发展的需要和“考题”的变化，结合工作实际，做好规矩的“立改废”工作。在“立规明矩”环节，要运用法治思维和系统思维，防止片面性，克服简单化，[5]使所立的规矩要结合实际、突出特色、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践；在修改完善规矩的过程中，要着重于增强党的建设制度的针对性和系统性，着力于提高党的制度建设科学化水平，着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化建设的需要，还要充分发扬党内民主，广泛听取党员、干部、群众意见，从而增加对规矩的认同感和执行力。

3.规矩面前要有为。“为官避事平生耻”，为官不为实际上是不讲规矩的表现。广大党员干部在看到严密规矩约束体系的同时，更应看清肩上沉甸甸的责任，不能因为规矩多了、严了，就懒政怠政、瞻前顾后、裹足不前，而是要争做“担当型干部”，遇事不推诿、不退让、不说谎，形成实干、苦干、持久干的氛围，在勇于担当、敢于作为、大胆创新中淬炼共产党人先进性和纯洁性的本色；要想干愿干积极干，还要敢干会干善于干，做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为；要发扬钉钉子精神，从细处入手、向实处着力，一锤接着一锤敲，钉牢一颗再钉下一颗，努力创造经得起实践、人民、历史检验的“赶考高分”。

五、灵活宣规促成效

在“赶考”路上，规矩的贯彻执行离不开良好的舆论氛围作支撑。党员干部尤其是新闻战线的党员干部要善于开展规矩的宣传工作，把该项工作制度化、经常化、规范化，开创全社会讲纪律守规矩新格局。

1.丰富宣传内容。正面说理教育、案件警示教育以及日常性教育、集中性教育在严明党的政治纪律和政治规矩中发挥着不容忽视的作用。[6]要挖掘“红色教育”内容，及时推出一批遵纪守规的时代楷模和先进典型，发挥榜样力量，积极树新风、扬正气；要组织设计好诸如专题片《永远在路上》等“黑色教育”内容，以案释纪，震慑少数人的非分之想和不法之举，让旁观者警钟长鸣，形成强烈威慑力；要广泛开展廉政文化的宣传，既从中国传统文化尤其是古代廉政文化中汲取优秀的廉政思想营养，也要从汲取他国廉政建设的有益内容为我所用，科学合理地运用历史智慧和世界文明提升机关规矩水平。

2.完善宣传手段。要主动掌握传播规律，充分利用新兴媒体的渠道多元、受众广泛、互动性强等特征，并结合传统媒体优势，用“渗透式”宣传替代“灌输式”宣传，形成“舆论广覆盖、媒体大联动”的全方位规矩宣传态势；要积极适应传播移动化、可视化、社交化、智能化、定制化等发展趋势，利用“互联网+”、大数据等技术手段，推动规矩宣传与数字化、科技化、信息化深度融合，把枯燥的规矩条文演绎成大家喜闻乐见的语言和形式，并积极运用掌上网站、微博、微信、客户端、微视等手段进行宣传推广，实现精准滴灌、打到七寸。

3.做好反馈分析。宣传效果好不好，关键看受众反响。要重视信息反馈的重要性，提前制定好相应的反馈机制和配套措施；充分利用新媒体平台和手段，综合利用问卷调查法、征询意见法等方法，及时收集受众对宣传内容和宣传手段的看法、建议、意见等信息，并建立相应的数据库和联机检索系统；在对信息处理环节，善于把定性研究与定量分析结合起来，灵活运用政治学、社会学、管理学、历史学、情报学、系统科学等知识和云计算、大数据、面板分析、因子分析、人工神经网络等方法对信息加以分析，及时就宣传内容、方式进行改进和完善，确保宣传效果可期。

在实现中华民族伟大复兴中国梦的“赶考”路上，广大党员和各级领导干部要始终绷紧“规矩弦”，善当规矩的尊崇者、学习者、表率者、践行者和宣传者，传承和发扬好“赶考精神”，从容应对各种风险、不断战胜各类挑战，继续使我们党在这场历史性考试中经受考验，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

注 释：

[1]河北日报评论员.守纪律讲规矩 走好新的“赶考路”[N].河北日报，2015年3月24日（1版）

[2]河北日报评论员.守纪律讲规矩 走好新的“赶考路”[N].河北日报，2015年3月24日（1版）

[3]冯荣.论“赶考”精神与遵守党的纪律之关系[J].理论界，2015（5）：11-16

[4]冯荣.论“赶考”精神与遵守党的纪律之关系[J].理论界，2015（5）：11-16

[5]邱炜煌.把政治规矩“立”起来[J].求实，2016（4）：33-38

[6]郭绍均，王学俭.严明党的政治纪律和政治规矩[J].中国特色社会主义研究，2016（3）：99-105