湖北武汉江汉区：在创新中全面加强党员教育的实践与探索

一、背景动因

党员教育工作是党的建设的一项基础性、先导性、战略性工程，肩负着增强党性、提高党员能力素质，保持党的先进性、纯洁性的重要使命。最近召开的全国组织部长会提出，要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为今年组织工作的重点任务抓紧抓实。在“两学一做”学习教育中，江汉区着力推进党员教育管理机制创新、形式创新和载体创新，有效破解当前党员队伍教育工作中普遍存在的党员缺乏参与性、内容缺乏针对性、方式缺乏创新性、手段缺乏时代性等问题，在全面增强党员教育管理工作成效上进行了积极探索，广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，党的生机活力进一步增强。

二、主要做法

近年来，江汉区认真贯彻落实中央、省、市委关于党员教育管理的重大部署，结合工作实际，把党员教育管理放在党的建设的整体格局中谋划推进，突出抓好“开放式、互动式、参与式”三个关键词，打好“组合拳”，统筹推进党员教育管理工作创新，着力提升党员教育管理的有效性和实效性。

（一）创新机制，构建开放式党员教育管理新格局。从创新党员教育管理机制入手，坚持开门搞教育，积极整合辖区人才、阵地、教材等资源，借力合力，奏响党员教育管理“大合唱”。一是开放式确立党员队伍教育内容。突出党员的主体地位，采取召开座谈会、发放调查问卷、网上征求意见等多种形式，把确定党员队伍教育内容的主动权交给党员，变党组织“灌输注入式”为党员“点题”、党组织“答题”，使党员队伍教育更贴近实际，更具有吸引力，增强了针对性和实效性。二是开放式建立党员队伍教育培训师资队伍。选聘党校高校教师、领导干部、先进模范人物、基层党组织书记、身边的感动人物、致富能手等担任专兼职教师，按照党员所属的不同行业、层次和特点，做到按需施教，有效满足不同党员的教育需求。三是开放式举办党员队伍教育活动。打破基层党组织之间的壁垒，整合党校、高校、社区活动场所、党员群众服务中心及社会培训机构，推行各类党组织之间相互开放活动场所，以“业缘、地缘、趣缘”等为纽带，引导合作联办或轮值承办党员队伍教育活动，做到资源互补共享，提高了党员队伍教育的质量和效果。

（二）创新形式，构建互动式党员教育管理新格局。积极应对信息网络化给党员教育管理带来的机遇和挑战，以创新形式为抓手，依托信息化等交流平台，着力构建思想互动交流的教育新格局。一是运用“互联网+党员教育”，增强互动性。充分运用网络社交工具、手机党课微博、学习QQ群等各种新兴媒介和教学手段，打破了传统党员教育管理的时空限制，实现网上交流互动、网上问答，有效满足广大党员多样化、个性化学习需求，提高了教育的参与度和趣味性。开展“微”教育，探索将“大课宣讲”转化为微课堂、微讨论、微影院、微书桌等“精品小课”，进一步强化党员党性锤炼，增强教育效果。二是创办“情景模拟式”党课，增强感染力。先后举办了以“我的入党故事——保持党的纯洁性”、“一切为了你——党的群众路线教育实践活动”等为主题的情景式党课，运用多媒体手段，通过舞台剧表演、视频演示、现场访谈等方式，与背景音乐、历史光影、现代歌舞有机融合在一起，将现场党员干部悄然带入不同情景中，引发党员思想和心灵上的共鸣，让其在情景互动中自觉接受主题教育。三是启动“千名书记讲党课，百堂党课进社区”活动，增强实效性。坚持分类施教，坚持送教到基层，区委书记、区长亲自为全区党员干部党员代表、社区党员代表、离退休党员代表讲形势任务，讲发展思路，讲远景规划；离退休老书记为在职党员讲革命传统，讲自己的入党史、革命史；非公企业党组织书记为党员讲自己对党的认识，讲创业史；街道、社区党组织书记为社区党员讲党的基本知识，讲党员权利和义务，讲社区建设。在活动中，始终做到把教育重点放在基层、难点解决在基层、高端资源向基层倾斜，有效保证了党员队伍教育让党员满意，得到群众认可。

（三）创新载体，构建参与式党员教育管理新格局。在注重党员教育管理的思想性、引领性和系统性的同时，更加注重精心设计主题鲜明、内容丰富、便于党员参与的活动载体，通过举办党的知识竞赛、重温入党誓词、征文活动、歌咏比赛、参观革命圣地、接受警示教育等多种活动，寓教育于活动之中，把各类党员的积极性调动起来，使每个党员都成为一面旗帜。一是对离退休党员干部，广泛开展争创“银发党员示范户”活动，激发他们带头当好政策法规的宣传员、带头当好社会稳定的护卫员、带头当好人民群众的服务员、带头当好社会新风的倡导员、带头当好城市管理的建设员、带头当好党建工作的信息员；二是对在职党员，将“圆梦微心愿”活动作为在职党员到社区报到的有效载体，通过建立社区在职党员的登记制度和表现情况反馈制度，激发他们带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社区治安、带头创建文明楼院，做到服务奉献双岗位；三是对年轻党员，打造多元化的志愿者服务队伍，依托车站和社区组建“党团先锋”志愿服务工作室，深入开展党团先锋志愿服务“一月一进”社区活动，着力打造常态化惠民服务工作品牌，实现志愿服务常态化、规范化和多元化，切实为广大居民群众提供贴心、有效的服务；四是对流动党员，指派专人作为他们的联系人，定期联系、及时了解他们的思想动态和工作、生活情况，同时对他们进行党的组织纪律和党员形象教育，使他们时刻牢记自己的党员身份，自觉增强党性和组织纪律观念，在单位和社会中发挥应有的作用。

三、成效与启示

（一）抓好党员教育管理，必须坚持改革创新，体现时代性。不同的时代，党的中心任务不同；不同的时代，党员干部的需求不一样；不同的时代，党员干部获取的信息来源不一样，把握了时代特点就把握了党员教育的主动权。在党员教育中，江汉区紧跟时代步伐和要求，紧贴中心任务和党员需求，通过集中学与分散学、书本学与在线学、静态学与动态学、培训学与实践学等多轮驱动，拓展了党员教育的视野，契合了时代的脉动，起到了凝聚党心、鼓舞士气、激发活力的作用。实践证明：在思想多元、利益多元、信息多元的背景下，突破思维定势，打破路径依赖，不断推进党员教育理念创新、方式创新和载体创新，是做好党员教育的重要前提和基础。

（二）抓好党员教育管理，必须坚持资源整合，体现联动性。基层党员干部教育是一项集全社会力量共同推进的系统工程。抓好这一工程，必须借力合力，加强统筹和协调、发挥各有关职能部门和社会各方面的资源优势，努力形成资源共享、优势互补的党员教育整体合力。江汉区坚持开门抓教育，整合人才、阵地、教育等资源，选聘党校高校教师、领导干部、先进模范人物、基层党组织书记、身边的感动人物、致富能手等担任专兼职教师，相互开放党校、社区等各类党组织之间的活动场所，通过合作联办或轮值承办等方式，开放式建立党员教育培训师资队伍和举办党员教育活动，奏响了党员教育“大合唱”，提高了党员教育的质量和效果。实践告诉我们：最大限度地用足、用活党员教育工作的各类资源，构建开放式党员教育格局，是做好党员教育的重要举措。

（三）抓好党员教育管理，必须坚持务实管用，体现实效性。党员教育管理落脚点体现在成绩和效果上，体现在党员整体素质的提高上，体现在促进科学发展上。江汉区紧紧围绕“提高理论素养，更新知识技能，强化党性锻炼，提高执政能力”的目标，坚持将党员教育与素质提升深度融合，与服务中心工作相互促进，通过搭建各种教育平台，增强了党员的党性观念、提高了党员推动科学发展、服务群众、促进社会和谐的能力和水平。实践证明：积极探索灵活多样的党员教育培训方法，精心设计党员参与的有效载体，广泛开展各类鲜明的主题实践活动, 切实增强党员的针对性、操作性、科学性和长效性是做好党员教育的重要保障。