四川平昌：党员带头多方联动　助推革命老区脱贫致富

2016年7月，国家发改委印发《川陕革命老区振兴发展计划》为加快川陕革命老区振兴发展，对探索贫困革命老区全面建成小康社会新路子，对进一步推进西部大开发、补齐扶贫开发“短板”、确保川陕革命老区人民与全国人民同步进入全面小康社会，具有十分重要的意义。四川省平昌县响应号召，积极行动，精准帮扶，帮助老区群众早日脱贫。

基础设施完善了，生产生活方便了

“现在车子直接开到家门口收猪，既省劳力又省金钱，方便多了。”村民苟西川高兴地说。往年，卖猪到集市去，要请劳力把猪抬到离家很远的公路上，有时开车来买猪的商贩还“压价”，本来不多的利润还要被刨去不少。今年初，尝到养猪赚钱甜头的苟西川又买回了5只猪仔。他说，“交通方便了，发展养殖也方便了”。

“今年春节，开车回家过年的人真不少呢。”村支书苟元长说。村民“摆龙门阵”，聊得最多的话题就是家门口这条平坦干净的村道路。常年在外务工的苟中荣驾驶新车回家过年，他说，修通村道路，圆了几代人的梦。今年不“出门”打工了，在家乡发展肉兔养殖业。

要致富，先修路。作为帮扶单位的县财政局扶贫攻坚队伍，找准制约该村发展的“死穴”，把修路作为引领该村脱贫致富的突破口。去年，整合资金180余万元硬化了3.8公里村道路，解决了老百姓行路难的困境。

同时，该县财政局先后协调民政、住建等部门筹集资金100余万元，历时八个月修建了450余平方米的融合村两委办公室、村卫生室、老年活动中心的“三位一体”办公楼，有效解决了建设“无阵地”、无活动中心的难题，进一步凝聚了村级组织的战斗力与向心力。

农业产业兴起了，贫困户有奔头了

“村上成立花椒种植专业合作社，老百姓通过土地、资金入股，进行股权量化，专合社统一管理并与企业签订技术、收购合同，最终销售后除去所有管理运营成本，根据每个老百姓股金权重兑现分红”。白坪村村主任苟政林说，两年后，花椒产业见效，会给村民带来可观的收入。

贫困户苟东川坦言：“有合作社、企业“撑腰”，我们可以甩开膀子干。”合作社还聘用本地村民在花椒产业园区施肥、除草，一年下来，有四、五千元的收入。

苟在海是白坪村典型的贫困户，家中劳力少，且常年多病，为了在家实现脱贫致富，找到了该村两委班子，道出了他想搞土鸡养殖的想法,该村委多次带他到临近乡镇学习土鸡养殖技术。“2016年我养殖土鸡950只，抛去死亡的50只外，每只鸡的利润有20元左右，去年收入大约18000元。”苟在海高兴地说，“今年我还继续扩大养殖规模。”

面对白坪村集体经济薄弱，生产条件较差，产业结构单一，生产效益低、增收渠道少，农民观念滞后的现状。县财政局驻村工作组结合全县六大产业发展片区规划，重点发展花椒种植、中药材产业。针对刘家河、冉家河一带，因地制宜规划好养鸡、养羊、养鱼等养殖业。目前已启动两户土鸡养殖专业大户，两户肉兔养殖专业大户，平整了1000余亩花椒产业基地，首批已栽植400余亩花椒，400余亩中药材产业基地正进行场地平整。

基层队伍抓实了，发展更有后劲了

“这届两委班子工作很务实，作风很硬，干部作风有了明显的好转。”退休老师苟硕直爽地说道，他们很注重细节，把老百姓关心的财务、政务以及低保等事项都定期给予公示，消除大家思想上的疑惑，并且经常性地召集群众、党员代表召开会议，讲解当前扶贫、惠民惠农政策。

30岁刚出头的苟建华，是白坪村走出去的优秀青年。看到家乡发生的变化，他主动找到村委表明自己想回到家乡发展创业的想法，发挥他的知识和才华带领百姓脱贫致富。在此次村“两委”换届时，他被顺利吸纳入村委班子成员，并作为村文书重点培养。

“扶贫先扶智，治贫先治愚”这是财政局帮扶工作组带领白坪村百姓脱贫致富始终坚守的“信条”，充分利用“农民夜校”的教学平台，先后邀请畜牧、种植、科技、司法等部门业务骨干，为村民“充电加热”，进一步提高村民的科学文化水平，增强脱贫致富的本领。

三年来，驻村工作组先后召开了二十余次“两委”班子会，六次党员代表会，十余次群众会，重点宣传党的十八大以来的各项会议精神，以及当前全县精准扶贫的相关惠民政策。截止目前，白坪村两委培养了三名两委班子人选，吸纳了一名中共正式党员，选送一名年轻人应征入伍。