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四川盐亭:移动互联网与党建深度融合之路径探索

2017年02月27日10:15    来源:人民网-中国共产党新闻网

在互联网大数据全方位延伸的时代,应党中央“党要管党、从严治党”的号召,为提升各级党组织工作活跃度,加强党员学习,发挥党员先锋模范作用,切实解决民生问题,盐亭县委组织部在深入调研的基础上,主动作为,找准切入点,反复研讨,基于“互联网+党建”的思路,突破传统党建思维,强化党员管理,聚焦党员和群众需求,在2017年1月24日推出了一款“APP+微信公众号”的复合型公众服务平台——“盐亭红”。它致力于通过移动互联网传递党的声音和县委重大决策部署,展示各级党组织工作风采,量化党员教育管理,聚集党员群众对盐亭发展的民智民慧,着力打造盐亭共产党员的移动家园,搭建群众向党表达诉求和获取帮助的平台。

一、“盐亭红”党建管理平台建设的现实意义

(一)构筑“盐亭红”党管平台,是适应新形势的必然抉择。21世纪,移动互联网快速发展,新媒体日渐融入人们生活与学习中,党建工作面临新挑战,传统党员学习管理模式亟待创新。从思想观念看,互联网带来的信息化生活使人们思维更加自由活跃,给党有效引导社会舆论、凝聚社会共识带来严峻挑战。从全党来看,党的十八大以来,党中央高度重视党要管党、从严治党,对党建工作提出了要不断推向深入、科学化等重要要求。从盐亭实际来看,县第十三次党代会明确要求要创新工作思路,优化工作策略,进一步加强党的建设,全面提升工作水平,为盐亭“两个加快”建设夯实组织堡垒。此外,党员群众本身也都热切期盼能更加便捷的与党组织进行无缝沟通,向组织表达自己的诉求。

(二)构筑“盐亭红”党管平台,是激发基层活力的现实需要。目前,盐亭全县共有1052个基层党组织,从我们的调查研究来看,虽然大多数基层党组织都主动踊跃,但也有个别基层组织存在党建模式单一,流于形式等问题。我们开辟党建服务新通道,希望通过“盐亭红”党管平台,把全县各支部“网”起来,唤醒“僵尸支部”,晒工作、晒成绩、晒亮点,推动基层支部建设信息化、规范化、可视化,切实提高基层党建工作活力。

(三)构筑“盐亭红”党管平台,是强化党员“内功”的有效方式。虽然党员教育管理一直是各级党组织的重点工作,但在实际操作中,却存在重重阻碍。一方面是个别组织在方式方法上固步自封、墨守成规,使党建工作流于形式;另一方面,随着经济社会发展,越来越多的盐亭党员外出流动,流动党员的管理成为各级党组织的老大难问题。为了解决这一难题,我们开辟了党员教育管理新模式,着力突破时间和空间的限制,倾力构建掌上“充电宝”,运用平实易懂的“微语言”,让身处各地的党员通过“盐亭红”,轻松充电,强化内功。

二、主要做法

(一)突出关键、狠抓主业,着力推进党建管理便捷化可视化建设

“盐亭红”聚焦党建发展和服务需求,优化模块布局,构建“5+1”大格局,建立了县乡两级党务网络管理平台,将全县27385名党员信息全部录入到“盐亭红”管理系统,让党组织与党员之间、党员与党员之间,通过微平台进行有效连接和沟通,缩短党组织与党员之间的距离。融合日常管理机制,结合党建工作实际,基于“我”的服务理念,推出“我的社区”“我的组织”“我要建议”“我要学习”“我关心”五大功能版块和“数字党建”服务平台。

1.建立网上组织,提供温馨服务。党员在哪里,网上党支部就覆盖到哪里。“盐亭红”以打造党员的移动家园为服务理念,在“我的组织”中搭建“我的支部”,让每个党员都能在“盐亭红”平台上找到自己的组织,并在网上支部履行党员职责和义务。一是在“支部发布”中,把“支部简介、三会一课、专题学习、支部动态”等呈现在“盐亭红”上,让党员随时随地通过“盐亭红”了解本支部的相关信息。二是开设“民主评议”模块,解决以往必须召集党员召开专门会议才能进行民主评议的问题,消除时间、空间的限制,让民主评议更加民主化和自由化。三是设计了组织关系转接版块,申请人只需在手机上提交申请即可,无需再两地奔波,解决了传统办理手续耗时耗力的问题。四是实现网上党费缴纳,党员可根据支部月初设定的缴纳金额随时随地在网上完成党费缴纳。五是开设“我要寻助”专栏,切实解决党员遇到的诸如种养殖技术、困难帮扶、心里咨询等难题,让党员实时感受组织的温度。

2.搭建网上社区,展示活动风采。在“我的社区”设置了“服务公告”“志愿活动”“爱心存折”“正能量值”四个版块,着重展示社区风采,解决党员“双报到”难的问题,督促党员积极参加社区活动,并全程纪实留痕。

3.构建移动课堂,开展在线学习。“盐亭红”结合党员学习教育需求和“两学一做”学习教育需要,精选内容组织创作,推出“微信+我要学习”功能,下设“移动党校”“党务知识”“两学一做”“脱贫攻坚”等七大学习版块。通过互联网实时推送学习内容,打造党员“永不下课”的移动课堂,让党员利用碎片化时间轻松充电、强化内功、提质强能,确保流动党员流动不流失、离乡不离“家”、辍耕不辍学。同时,为避免学习流于形式,敷衍塞责,在学习结束后,平台自动生成题库,对学习者学习状况进行简单测试。

4.汇集民智民慧,共谋盐亭发展。在“我要建议”下设“我献一策”“我的建议”和“金点子”三大版块,引导党员积极为盐亭发展建言献策,为县委、县政府重大决策部署提供参考。“盐亭红”每季度将开展一次“快乐发声,评选金点子”活动,随后评选出“金点子”达人,在“盐亭红”平台公布,并给予相应奖励。

5.全面展示盐亭,倾听百姓之声。在“我关心”下设“盐亭百科”“投资盐亭”“盐亭档案”“微心愿”等七大版块,全方位展示盐亭县情,着力宣传嫘祖文化与盐亭投资环境,逐级实现党员的微心愿,实现联系服务党员“零距离”。

6.展示党建风采,打造“数字党建”。为进一步激发基层党组织的活力,推进基层党建工作精细化、规范化和科学化管理,实现党建工作可视可感。“盐亭红”在平台单设“数字党建”,下分“乡镇党建”“部门党建”“两新党建”“盐亭党建”四个版块,附设“党建清单”“数字盐亭”两个版块。每个单位细分“特色工作”“脱贫攻坚”“重点工作”等八个版块。

7.引入积分管理,激发关注兴趣。“盐亭红”引入积分管理机制,反应大家在平台上的活跃指数。只要党员群众每日登陆关注“盐亭红”,使用“盐亭红”的任何功能都会获得相应积分。积分是平台对所有用户的回馈,用户既可以前往积分中心兑换心仪的物品,还是“盐亭红”对各级组织和党员考核考评的一个重要依据。

(二)服务大局、当好桥梁,大力聚集建设幸福美丽盐亭社会正能量

1.搭好盐亭“党群微桥梁”,畅通服务群众“绿色通道”。“盐亭红”一网“网”尽民生需求,把党的先进性织满老百姓的心间。采取实名制发布管理,线上信息校对派单,线下主动跟踪服务,畅通“绿色通道”,搭建党群沟通平台。一是开设“百姓之声”,倾听民意、反馈民声,让群众有苦可诉,有难可解,为建设幸福美丽盐亭出谋划策。二是开设“微心愿”,关注民生需求,协调联系,实现百姓微小心愿,架起党组织无缝服务群众的桥梁。三是开设“推荐阅读”,记载百姓青春的回忆,激发大众创业的激情,引导百姓健康生活。

2.写好盐亭“三篇微文章”,宣传幸福美丽新盐亭。根据盐亭实际,推出“三大系列微文章”。着眼乡镇推出“印象系列”文章,展示乡土文化与特色工作;着眼县级部门推出“奋进系列”文章,展现部门撸起袖子加油干的精神;着眼党员干部推出“先锋系列”文章,深度挖掘全县党员干部中涌现出来的先进典型。

3.讲好“三个故事”,引领道德新风尚。结合时代需要,坚持原创,推出“三大系列微故事”。引导全县党员干部“不忘初心,继续前进”,力推盐亭红色故事;唤起盐亭游子回盐创业、投资盐亭的激情,力推游子的温馨乡愁故事;引领道德新风尚,积极宣传正能量,力推盐亭好人好事。

三、“盐亭红”推广使用取得的成效

(一)党员学习便捷化。传统党员学习模式僵化,局限于一定时间和空间,给党员的工作生活带来一定负担,同时流动党员也不便于进行统一的组织学习。“盐亭红”通过网络新媒体推送相关材料,打破党员“台上讲,台下听”的传统听课模式,通过手机即可完成在线学习,实现时间和空间上的自由。这一平台的推广使党员利用碎片化的时间即可轻松完成自我提升,打造出了一个“永不下课”的移动课堂。1月24日上线以来,我们共推荐各类文章四百余篇,平均阅读量超过8000人次,原创文章8篇,平均阅读量超1万人次,渗透党员工作生活的方方面面。从后台统计来看,有的党员一天的学习积分就超过200分,很多党员半夜都在学习。

(二)进一步唤醒党员的集体归属感。时代的进步加速了人员流动,外地党员与组织的联系成为了新的问题。同时传统党费缴纳需要通过繁复的流程,从县上到基层,层层传达,依旧不能完成全员全额缴纳。据此,“盐亭红”设置了每月在线党费缴纳版块,党员只需手机登录,即可便捷履行义务。此外,在线组织关系转接,在线民主生活测评等版块,也能让党员切实感受到互联网带来的便利,更便捷地履行党员义务。截止目前,1万余名党员在完成在线党费缴纳、金额突破20万元,300余名党员实现在线组织关系转接。通过“我的社区”,切实解决了“双报到”难的问题,督促党员积极参加社区活动,并全程纪实留痕。比如,元宵节民俗文化巡游活动需要大量志愿者,社区就通过活动发布,征集到200余名志愿者。

(三)使基层党建工作落到实处。“盐亭红”通过“数字党建”优化管理,将每个单位所开展的特色工作、脱贫攻坚、重点工作等实时上传到“盐亭红”管理平台,全方位展示党建管理工作,使党建工作可视可感,加强各部门监督管理,形成相互学习竞争的局面,切实解决个别基层组织管理学习手段单一,流于形式的问题。

(四)掌上管理,便捷服务。

1.“盐亭红”将组织部相关工作嫁接到管理平台,使党员更加便捷的进行在线学习、网上测试、评论、党费缴纳、组织关系转接。各级党组织通过随手拍,上传活动开展情况,通过PC端后台与手机后台直观反映各级组织和党员在平台上的活跃指数,便捷上级对各级组织进行考核,解放了大量的人力物力。

2.创建“绿色通道”,搭建党群沟通平台,开设“百姓之声”,倾听民声、反馈民意;开设“微心愿”,关注民生需求,协调联系,实现百姓微小心愿,架起党组织无缝服务群众的桥梁。如在西方情人节推出的《爱,浓缩在那一次次弯腰低头》,讲述了盐亭玉龙柏亚村一位妈妈20多年如一日抚养两个脑瘫儿子的感人故事,得到了社会各界的广泛关注,文章推出不到半个小时点击率就突破1000人次,并有爱心人士留言捐款2万元,捐款仪式于2月21日举行。

五、建设“盐亭红”复合型公众服务平台的经验反思

“盐亭红”微信党管平台的建设,是我县利用移动互联网与党建深度融合的一次探索,是开创互联网信息化党建工作的一次尝试。从调研、论证、筹备到实施,从宣传推介、正式上线到得到用户的初步认可,一路走来,我们在收获信心的同时,也有几点经验启示。

(一)“互联网+党建”开启党建工作新模式,有助于实现党员信息管理网络化。“盐亭红”移动终端,能够切实解决流动党员管理难的老问题,中青年党员与党组织能够在平台上保持互动交流,及时了解家乡的新政策和新发展,增强了党建工作的灵活性,充分发挥了党组织和党员共谋区域发展、示范带动群众共建和谐家园的重要作用。

(二)“互联网+党建”开辟党建服务新道路,有助于实现服务群众零距离。运用“互联网+”思维,开创党建“微信+”,可以充分调动党员示范带头性,以“双报到、结对帮扶、义工服务”等形式,实现联系服务群众“零距离”。我们通过网络新媒体与党员志愿服务有机结合,构建“征集、接单、服务、评价、反馈”的闭合式网络平台。

(三)“互联网+党建”开创基层党建新途径,有助于实现党建管理科学化。运用互联网技术,把全县各支部搭建在网上,把党建工作搬到互联网上,创新党建考评模式,把大量的人力物力从“车来车往”中解放出来,有助于提高党建工作效率。通过“盐亭红”解决了基层组织“三会一课”流于形式,流动党员学习不到位、组织生活不到位等瓶颈问题,推动了支部建设数字化、信息化、规范化、竞争化,有助于提高党建工作活跃度和科学化水平。 

(责编:秦华、闫妍)

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