党建“软指标”变为“硬杠杠”——从一次现场述职看国企党建三大新动向

10家规模位居行业前列的中央企业负责人就党建履职情况同台“应考”，国务院国资委党委书记逐一点评，直言不讳地指出亟待解决的问题……这是央企首次举行的党建述职会议上的一幕。

目前我国的16.7万家国有企业中有近80万个基层党组织、1000多万党员。这场10家央企党委（党组）“一把手”的履职大考透露出哪些国企党建工作新动向？

新动向一：党建列入考核“硬指标”

“说起来重要，忙起来不要”——在一些企业党建工作弱化虚化边缘化现象仍然存在。破解这一问题，关键是落实责任制。

“央企党组织和党组织负责人要把抓好党建作为最大的政绩。”国资委党委书记郝鹏在述职会议上说，央企考核既要考核经营管理，也要考核党建，通过考核传导压力，层层压实责任。

据了解，目前国资委监管的央企中已有73家探索建立刚性管用的党建考核机制，党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。

例如，中国电子科技集团构建了“量化有效型”党建工作考评体系，强化考核结果与领导班子成员绩效兑现挂钩，对从严治党不力等问题实施一票否决。

东风汽车公司党委书记、董事长竺延风介绍说，企业将事业计划、KPI考核方法、PDCA循环等经营管理中的理念和方法运用于党建工作，制定下达了2016年度党建工作KPI指标。

国资委副主任、党委委员刘强对记者说，今年央企党建工作责任制实施办法将对外发布，以此为基础，央企将全面建立党建工作考核评价机制，未来央企负责人的评价体系中将既重“经济账”，又重“党建账”。

新动向二：党建进公司章程

中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。

从现场述职情况看，不少央企已经着手落实党建工作总体要求进章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

例如，航天科技集团修订“三重一大”议事决策等党组工作规则，明确党组会是董事会决策重大问题的前置程序，着力发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用。

中国兵器工业集团在党建工作总体要求纳入集团公司章程基础上，今年上半年还计划完成全集团二级企业的党建要求进章程工作。

国资委党建局局长姚焕介绍说，今年国资委将重点指导央企开展章程修订，加快审核发布进度，央企所属二三级企业有望在7月底前全部完成章程修订。

此外，国资委还将督促中央企业健全完善党委（党组）议事决策机制，使党组织研究讨论成为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

新动向三：全面推进书记、董事长“一肩挑”

在此次述职会上，国家电网推动设立董事会的9家下属单位全部实现党委书记与董事长“一肩挑”的做法受到了肯定。

专家分析，这种“双向进入、交叉任职”体制优势在于，身兼双重角色的国企“掌门人”既可以推动党组织的意图在董事会决策中得以体现，也有利于把党组织的工作考虑传达到董事会中，实现党建与经营同部署、同推进、同落实。

据介绍，目前国资委监管的已建立规范董事会的83家中央企业，近期将全部实现党委（党组）书记与董事长“一肩挑”。

此外，基层工作也是央企党建的重中之重。今年年底前，中央企业自上而下将全部解决党组织“应建未建”问题，党组织换届“应换未换”以及党务工作力量“应配未配”问题，确保基层党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。（新华社北京2月22日电 记者王希）