建立理论辅导员制度促进学习教育在基层落地见效

双流区建立理论辅导员制度

促进学习教育在基层落地见效

双流区结合工作实际，在每个村（社区）设立理论辅导员，对村（社区）党组织和党员进行全方位的理论辅导，促进“两学一做”学习教育在基层落地见效。

建好理论辅导员队伍，确保宣讲力量对村（社区）“全覆盖”。紧紧抓住三个关键环节，建强村（社区）理论辅导员队伍，为开展村（社区）理论辅导提供坚强支撑。一是高标准“选优”辅导员。在全区正局级、副局级干部中，择优选派政治意识强、理论素质强、基层党建经验丰富的134名党员干部，采取“一对一”模式，对口辅导134个村（社区），确保理论辅导覆盖到每一个村（社区）。二是高质量“训强”辅导员。实施“三级联训联学”，区委举办了理论辅导员专题培训会，邀请党校专家围绕“如何开展理论辅导”，专题培训理论辅导员及各镇（街道）党（工）委副书记、组织员162人次。全区各派员单位在党委（党组）会、党支部会上培训理论辅导员402人次。全体理论辅导员采取自学的方式，先学一步、学深一点，发放全区“两学一做”学习教育实施方案、《党章党规》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料1200余套。三是高要求“严管”辅导员。区委组织部对理论辅导员参加培训、开展辅导、参加活动等情况，实行台账管理，全面考勤考核。为每个镇（街道）选派了1名正局级干部担任督导组长，专项督导理论辅导工作。适时开展“优秀理论辅导员”评比活动，对开展工作扎实、辅导效果明显的理论辅导员给予通报表扬；对不认真履职、影响村（社区）党组织学习教育效果的理论辅导员给予通报批评，并追究有关责任，倒逼理论辅导员认真履职尽责。

紧扣“两学一做”主题，确保在学习教育内容上的辅导“全覆盖”。理论辅导重点围绕“3大理论辅导”和“3个专题辅导”进行，确保学习教育的内容不留死角。一是开展党章党规辅导掌握基本知识。重点解读好《党章》的发展历史，解读好《党章》的基本知识；讲清楚《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等规定要求，讲清楚各类违纪行为的情形和处分规定的要点要义，确保广大党员熟悉领会。二是开展系列讲话辅导提高思想行动自觉。重点开展《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》的学习辅导，深入解读习近平总书记系列重要讲话的基本精神，党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，讲清楚其丰富内涵、核心要义和党的理论传承联系，促使党员提高贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署的思想行动自觉。三是开展做合格党员辅导树牢合格党员标准。重点宣讲毛泽东同志有关做合格共产党员和邓小平同志、陈云同志有关对党要忠诚老实的重要论述，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的“底线”，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。四是开展“三个专题”辅导引导党员讨论提高。集中围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为”“坚守纪律底线、树立清风正气”三个专题开展辅导，引导广大党员对照标准学习讨论、共同提高。截至目前，累计为全区理论辅导员提供课件20余份、讲义资料600余份，全区理论辅导员认真备课140余件次、到村（社区）开展理论辅导134场次。

灵活方式方法，确保对村（社区）每名党员的辅导“全覆盖”。注重理论辅导方式方法创新，确保理论辅导和学习教育不漏掉任何一名党员。一是找准辅导时机提高党员参与度。重点结合“固定党日”、村（居）民议事会、村（社区）专题学习讨论会、党员大会、组织生活等党员集中活动的时机，组织村（社区）全体党员进行理论辅导，解决开展辅导党员难集中的问题。每名理论辅导员每月在对口辅导的村（社区）开展理论辅导不少于2次，并根据党组织和党员实际需求，适当增加理论辅导次数。二是灵活辅导方式让党员易于接受。综合采取专题党课、专题讲座、专题讨论等方式开展理论宣讲辅导，提高辅导质量。注重运用通俗易懂的语言、喜闻乐见的讲解，让党员听得懂。注重运用身边典型事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力，让党员愿意听。编制发放《“两学一做”学习教育村（社区）理论辅导员通讯录》200册，向村（社区）公布对口联系辅导员的联系电话，方便党员联系、接受党员咨询，让党员学习教育随时可以辅导。三是辅导员示范带头带动党员真学真做。理论辅导员严格要求自己，带头学党章党规、学系列讲话、做合格党员，带头执行中央八项规定和省委、市委、区委有关规定，带头严守党的政治纪律、工作纪律、廉政纪律和各项规章制度，把机关好的作风带到基层、树好形象，充分发挥“传帮带”作用，以实际行动影响、带动每一名党员真学真做。