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建立党建联系点制度加强科研院所基层党的建设

2017年02月17日11:15    

建立党建联系点制度是省科学院加强科研院所党建工作的系列举措之一,目的是按照院党组提出的“在创新创业中建强党建领导核心,推进党建工作创新,服务科研发展中心”的党建总体思路,全院党的建设工作在“管方向、管思想、管队伍、管纪律”和“责任落实、规范行权、执纪问责、廉洁自律”等四管四严上精准发力,围绕改革创新发展的中心任务,通过全面加强党建工作,促进创新创业活动,引领领导班子建设、提升人才队伍建设、强化基层党组织建设。进一步加强党员领导干部党建工作的责任意识、明确抓基层党建工作的责任制度,在严守政治纪律和政治规矩、尊崇党章严格执行准则和条例、强化执纪监督上明确要求和标准,形成齐抓共管的院所党建一体化新格局。通过院党组成员联系院所党委和机关各党支部、机关各党支部联系院所创新团队、院机关每名党员联系院所课题组的“三联系”方式,将领导干部“一岗双责”职责落实落靠,使党建工作和中心任务紧密结合,为完成“建设一流科研环境,建设一流科研队伍”的两建设任务,提供坚实的思想和组织保证。

一、党建联系点制度是什么

党建联系点,就是在院系统建立起“三级六点”党建联系网络,实施一级抓一级、层层抓落实、成果反向倒推的党建工作责任落实机制。党建联系的六个结点分别为:院党组成员、院所党委、院机关党支部、院所创新团队、院机关党员和课题组。党建联系的三个层级:第一级为党组成员联系院所党委(党总支)和院机关党支部;第二级为机关党支部在院所党委的协助下联系院所创新团队;第三级为机关支部党员在创新团队协助下插到基层联系课题组。通过“三级六点”的由点连线、以线带面、层层递进的联系制度,切实把党建理论渗透到基层、把党建思路拓展到基层、把党建内容细化到基层、把党建任务落实到基层、把党建成效体现在基层,真正实现强化科研院所党建工作的最终目标。

二、党建联系点制度要联系什么

建立党建联系点的指导思想是以党的思想理论为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,紧密围绕全院中心工作,以改革创新精神加强院系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优良传统,把服务中心、建设队伍的任务贯彻始终,在“三转两创两建”上抓落实、在“四管四严”上下功夫,全面发挥党组织的领导作用,落实党员领导干部“一岗双责”,促进全院各项工作任务的顺利完成。

(一)党组成员联系院所党委

1.指导联系单位在改革创新发展全局、经济科技进步指标、创新人才队伍建设、党的建设等各个方面取得整体性的明显进步;2.切实担负“一岗双责”任务,督导联系单位建立并落实“一岗双责”责任制,坚决将“两个责任”担负好完成好;3.党的制度建设形成情况,指导联系单位建立健全党建工作的全方位制度办法并严格遵照执行,确保将政治纪律和政治规矩始终挺在前面;4.党的思想建设巩固情况,促进联系单位不断丰富和强化思想建设内容内涵;5.党的组织建设完善情况,帮助联系单位健全党组织的架构,督导联系单位完成好今年党组织选举换届工作;6.党的作风建设推进情况,督导联系单位时时注意密切联系群众,加强服务群众的宗旨意识,严格遵守党章,严格执行准则和条例;7.干部队伍建设情况,督导联系单位在班子建设、人才队伍建设和党员队伍建设等方面加大力度,在充分发挥党员干部巨大作用方面取得实效;8.党风廉政建设的落实情况,督导联系单位将党风廉政建设作为重要责任内容常抓不懈,确保联系单位廉政建设不出问题。

(二)院机关支部联系创新团队

院机关支部在相应院所党委(党总支)的协助下,联系典型创新团队。1.帮助创新团队在创新创业、科研开发、成果转化、人才队伍建设、党的建设等各个方面取得整体性的明显进步;2.帮助创新团队党组织梳理党建责任制的具体建立和落实办法,协助进行合理高效的党建责任分工,对落实责任制过程中的各个环节给予规范和指导;3.根据院党组的统一部署和各单位的具体要求,帮助整理创新团队党组织在党建方面的各项制度、办法,并在具体的贯彻执行过程中给予细致指导;4.紧紧围绕中央、省委和院党组的意见和要求,对创新团队在党的理论知识、树立宗旨意识、自觉抵制腐朽思想、保持先进性纯洁性、增强党性修养等方面的学习和培训上,帮助制定符合实际切实可行的规划方案;5.严格按照《中国共产党党章》要求、《党的基层组织工作条例》标准,帮助创新团队完善基层党组织架构,同时明确组织内部工作责任和目标,明确党员第一身份,时刻将政治纪律和政治规矩挺在前面;6.推进创新团队加强党的作风建设,将党的专题教育实践活动的各项要求在基层党组织内贯彻落实好,将党的作风建设永远放在重要位置,严格执行《条例》和《准则》,不断密切联系群众服务群众;7.在创新团队的人才队伍建设、党员队伍建设中发挥积极作用,充分调动人才和党员的主观能动性;8.时刻注意创新团队的党风廉政建设落实情况,通过共同学习、谈心谈话等形式,提高基层党员在党风廉政建设中的认识水平,确保廉政建设不出现问题。

(三)机关党员联系课题组

机关党员在相应创新团队的协助下联系课题组。

1.根据院党组、院所和基层党组织的统一部署和具体要求,帮助课题组成员在贯彻执行党组织决议和程序的过程中给予细致指导;2.紧紧围绕院党组、院所和基层党组织的计划和方案,在党的理论知识、宗旨意识、党性修养等思想建设方面,帮助课题组开展具体的学习和培训;3.严格按照基层党组织的建设目标,帮助课题组在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用上开展各项具体工作;4.通过各种适宜形式,实际推进课题组密切联系群众,服务群众的作风建设工作;5.在具体的课题研究、产业推广、成果转化过程中,督促科技人员落实党风廉政建设,确保廉政建设不出现问题。

具体联系方式

(一)党组成员与院所党委(党总支)

1.每个月至少听取一次联系单位党建专项汇报,并及时提出指导意见;2.每季度至少深入联系单位一次,开展基层党建专题调研,并形成专题调研报告作为检验党建成效的重要抓手;3.对联系单位党组织书记责任考核给出具体意见和建议,作为对党组织书记党建工作专项考核的重要指标;4.参加联系单位班子民主生活会和党建专题研讨会,对会议内容和会议成果提出意见和建议;5.对联系单位在创先争优中的各项评选提出参考意见,作为最终评选结果的必须要件。

(二)院机关支部联系创新团队

1.每月至少深入联系的创新团队一次,通过参加组织活动、开展谈心谈话、共同学习研讨和进行政策解读等方式,对创新团队的党建工作做出有效的推进;2.每季度围绕创新团队工作实际,开展一次基层党建专题调研,形成专题调研报告,作为检验该团队党建成效的重要抓手;3.对创新团队党建工作责任制和党组织书记责任制落实,提出具体意见和建议;4.参加创新团队党组织生活会和党建专题研讨会,对会议内容和会议成果提出意见和建议;5.对创新团队在创先争优中的各项评选提出参考意见。

(三)机关党员联系课题组

1.每月至少深入联系的课题组一次,通过参加组织活动、开展谈心谈话、共同学习研讨和进行政策解读等方式,提高课题组的党组织生活质量;2.每季度围绕课题组工作实际,开展一次党建专题调研,并形成专题调研报告;3.对如何开展适合课题组特点的活动提出具体意见和建议;4.积极参加课题组组织生活会和党建专题研讨会,对会议内容和会议成果提出意见和建议;5.课题组在创先争优中的各项评选提出参考意见,作为最终评选结果的必须要件。

三、党建联系点制度考核体系

对党建联系点制度采取成果倒推、双向考核方式进行综合考评。一是院党组成员、院机关支部和机关党员对联系单位年度党建工作进行整体评价;二是院所党委(党总支)、创新团队党组织和相关课题组对联系人年度联系工作成效进行综合评价。

四、党建联系点制度奖惩措施

奖励措施:对于在党建联系点工作中做出优秀成绩的组织和个人,将在各类别的创新争优中给予相应奖励,并作为优秀典型进行在院系统中进行推广。

惩戒办法:对于在党建联系点工作中落后的组织和个人,将取消其各项评优的资格,并限期进行整改。

(材料来源:黑龙江省直机关工委

(责编:高巍、秦华)
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