江苏淮安市淮安区：“三联一述”抓活流动党员管理

江苏省淮安市淮安区以“两学一做”学习教育为契机，构建流动党员“三联一述”管理机制，有效提升了流动党员的责任意识和模范作用。

组织联建，确保流动党员“离乡不离党”。结合党员组织关系排查，对1700余名长期在外党员的信息进行登记汇总。在此基础上，由各乡镇党委牵头，在人员相对集中的上海、南京、苏州等地成立了17个流动党支部。乡镇党委履行班子配备、发展党员审批、违纪党员处理、党费收缴等职能的同时，积极争取流入地党组织配合，在提供活动场所、组织学习教育等方面予以支持。

管理联动，确保流动党员“流动不流失”。制定出台《抓基层党建“一正四负”责任清单》，明确了各级党组织在流动党员教育管理方面的责任。区委党建督导巡视员每季度开展一次督查，实地了解镇、村党组织抓流动党员教育管理方面的实绩，并印发情况通报。推动乡镇党委每半年与流动党组织、流入地党组织召开一次联席会议，围绕流动党员管理进行交流，商议解决存在的问题。

信息联通，确保流动党员“隔山不隔音”。各乡镇党委分别明确一名联络专员，专门负责与流动党支部的日常沟通联系，提供党建工作指导。采用新媒体手段，建立流动党员QQ群、微信群等62个，定期上传学习资料，组织交流讨论。开展“1+X”结对活动，引导具备条件的留守党员，与一名或多名流动党员在信息传递、招引项目、志愿服务等方面形成互助关系。

定期述责，确保流动党员“有为又有位”。组织流动党员开展履责承诺，发放履责承诺卡，实时记录个人参加学习、交纳党费等方面情况。每半年召开一次党员述责会，流动党员陈述在增强党性、服务群众等方面的工作，并接受现场质询。对综合素质较好的，推选为优秀党员，并积极动员返乡创业或担任村级组织职务。2016年以来，有79名流动党员通过换届选举进入村“两委”班子，32人回乡创办项目。

（江苏省淮安市淮安区党建云平台供稿——孙晨 王帅）