浙江泰顺：“四抓四促”做细做实村级组织换届选前工作

浙江省泰顺县巧用春节前后的时间节点，紧抓外出返乡人口聚集节点，着力进行宣传引导、正反教育、联查研判，以“四抓四促”做细做实村级组织换届选前工作。

抓宣传载体促扩实效性。在发挥报纸、广播、电视等传统媒体作用的基础上，结合山区特色，利用306个远教站点和20个远教广场，滚动播放村级组织换届工作宣传片，同时，巧借民俗品牌活动“元宵?百家宴”的集聚优势，切实提高村级组织换届工作宣传覆盖面。同时，依托各村党员活动中心、“妇女之家”、文化礼堂等宣传阵地，发放党员公开信，以漫画、图册、视频、活动等多种形式开展集中宣传。截至目前，依托宣传阵地开展换届宣传活动158次，发放宣传资料1500余份。

抓联查研判促选好干部。成立县村级组织换届工作领导小组，建立村级组织换届工作联席会议制度，县纪委、县民政局、县委农办等7个相关单位为成员单位，每月科学分析研判换届重点难点问题。截至目前，共提出建议意见385条。从县乡两级分别建立资格联审小组，严格把关候选人准入门槛。结合该县“规矩型、服务型、创新型”村级组织创建，对全县298个村进行分类研判，逐村对后备人选培养提出具体措施，指导确定村主职干部意向候选人初步名册。截至目前，共确定村主职干部意向初步人选596名，其中属后备干部的388人，进一步掌握换届工作的主动权。

抓关键节点促投票率提升。针对山区人口流出比例高，选举投票率低等问题，紧抓春节前后及元宵节前等时间节点，集中开展宣传动员工作。实施村民代表“包村联户”制，一名村民代表联系10-15户群众，重点对外出返乡人员开展针对性走访宣传，逐户上门征求意见，变“等你来”为“走上门”，创造条件让更多村民参与换届事务中来，动员村民主动参与换届选举，鼓励村民亲自参与投票。对确需委托投票的家庭，以家庭人数区分，重点对家庭人数超过5人的家庭实施重点指导，规范委托投票行为。

抓正反教育促扬正风气。以正反双向教育的形式开展选前宣传。一方面，以正面的舆论引导村级换届，加强对换届政策法规的宣传。选取雅阳镇两个特色典型试点村，坚持问题导向，先试先行积极探索村级换届18个重点问题，并将试点经验总结成文，以培训会形式向全县乡镇103名村级换届工作人员做专门经验交流。另一方面，以反面案例加强警示教育，专门整理了该县近年来关于村干部履职不到位、违法违纪违规，贿选和破坏选举等典型案例并制作成光盘，将其纳入农村党日活动、村民代表大会必学内容，以身边事例强化警示威慑性，做到教育在先，警示在前，匡正换届风气。截至目前，已制作并下发光盘309份。

（温州市党建云平台供稿——泰顺组）