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坚持10多年有计划地实施“三向培养”工程

辽宁清原:党员致富能手成为农村领军人才

2017年01月12日13:42    来源:辽宁日报

原标题:党员致富能手成为农村领军人才

红河谷中药材农民专业合作社社员正在筛选人参。(资料片由清原县委组织部提供)

1月6日,正值二九,位于辽东的抚顺清原满族自治县,比省内其他地区更冷一些。

然而,在枸乃甸乡朱家堡村一组的暖棚里,却感觉不到寒意。今年54岁的庞国华,蹲下身子给草莓掐去杂叶,正午的阳光穿过大棚薄膜,照亮她鬓角上的汗珠,也给她的脸上添了几分幸福的表情,就连授粉的蜜蜂也飞来飞去好不欢快。此时,村中山坡上几十座暖棚里同样一派生机盎然的景象,这些在庞国华的带领或鼓励下建起来的暖棚,正为主人们孕育着丰收的希望。

“形状都比较圆,长得不错,就等红透了,又能卖个好价钱。”庞国华扒开草叶指着挂在上面的青草莓给记者看,喜悦之情溢于言表,“我还得继续领着乡亲们加油干,这日子啊越来越有奔头。”

庞国华何以会有这样的愿望和能力?这得益于清原县实施多年的“三向培养”工程。把致富能手向党员方向培养,把党员向致富能手方向培养,把党员致富能手向村干部方向培养,并且坚持10多年,这让清原农村大地上涌现出一批批庞国华式的领军人才,在带领村民增收致富的道路上冲在最前面,干得最起劲。

主要解决“想表率没本事、想奉献无技能、想带头没威信”问题

“我们光荣地入了党,还当上了村干部,就是‘三向培养’的功劳啊。”

在清原县提起“三向培养”,党员干部耳熟能详,很多农村群众都知道身边不少党员干部和致富能手是这个工程培养出来的。可是,这个词之所以深入人心,并不在于提法如何新鲜,而主要在于这样一项抓队伍打基础的务实举措,从开始实施到今天,一坚持就是13年。

清原县农业人口占总人口的70%以上,农民增收致富是关系全县发展的大事。

县委组织部工作人员介绍,2003年的统计数据显示:全县6635名农民党员中,60岁以上的有1342人,占总数的20%;高中以上文化程度的有600多人,不足总数的10%;能称得上致富能手的更是寥寥无几。

经过调研和分析,县委组织部发现,农村党员队伍普遍存在年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低的“一高三低”现象,带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力不足,严重制约农村经济社会发展。

“想表率没本事,想奉献无技能,想带头没威信。”这不仅折射出当时农村党组织带领乡亲们致富心有余而力不足的无奈,也成为小康路上的一道难跨的坎。

“急需一批能干事、会干事、巧干事、干成事的农村党员干部,急需下大气力加强农村基层组织建设。”清原县委得出这样的结论。

于是,按照抚顺市委的统一部署,在抚顺市委组织部的指导下,清原县委创新基层党建活动载体,自2004年开始,着力实施把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把优秀党员致富能手培养成村组干部的“三向培养”工程。

“不能代表先进生产力,何谈代表群众利益?”县委书记黄恒标告诉记者,“‘三向培养’工程的目的就是抓住人这个根本因素,通过建强队伍提升基层党组织凝人心、聚力量、促发展的水平。”

久久为功就会结出硕果。据了解,自实施“三向培养”工程至今,全县培养对象已从当初的301名发展到现在的1886名,包括向党员方向培养的1076名,向致富能手方向培养的569名,向村干部方向培养的241名。大多数“三向培养”对象都成为所在乡镇、村的产业带头人。

“‘三向培养’工程,使全县农村党组织建设得到加强,让村民有了主心骨,树立了党员新形象。”基层党员干部纷纷表示。

“合格的‘三向培养’对象,要有一颗感恩的心”

“这样的培训班办得太好了,不仅让我结识了许多同行,更重要的是不少难题在学习交流过程中迎刃而解。”夏家堡镇食用菌种植户“三向培养”对象刘兴斌,每每提起县委组织部按产业分类组织的培训班都赞不绝口。

那么,清原县是如何确定“三向培养”对象的?又拿出了哪些具体培养措施?

据介绍,按照县委组织部确定的“三向培养”对象准入条件和选拔程序,一个有“潜力”的村民要纳入培养计划,需经过访察发现、民主推荐、审核公示、上报备案等主要步骤。

“既然是培养,就不能一蹴而就,要注重连贯性,注重递进、深入、持续。”县委组织部副部长高峰说。为此,全县建立梯次培养机制,分三个阶段目标进行培养——

初级培养,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村组干部。初级培养阶段通常为3年。

持续培养,新培养成熟的党员致富能手向村组干部方向培养,新培养成熟的党员致富能手向农村产业带头人或农村经纪人方向培养,新培养成熟的村组干部向村党组织书记和村委会主任方向培养。

推优培养,对推优对象进行重点培养,将他们及时纳入领军人物培养队伍,扶持其做大做强产业,打造一批抓党建和抓发展两方面业绩突出的典型。

为了有针对性地满足培养对象的需求,全县开展大规模农村实用技术、党建知识及党务工作培训。工程实施以来,县乡两级围绕特色种养业的发展,聘请专家、产业大户进行授课,共举办各类实用技术培训班310余期,受训“三向培养”对象及其他农民党员5.7万余人次。

针对培养对象反映最强烈的发展项目缺少资金问题,县委在探索建立管理基金上下功夫。从2009年开始,每年都从县财政列支30万元,建立“三向培养基金”,扶持“三向培养”对象做大做强产业。各乡镇也建立10万元至30万元不等的专项基金,用于为本乡镇培养对象提供无息贷款,扶持培养对象发展。

“合格的‘三向培养’对象,要有一颗感恩的心,要致富思源、富而思进,不能光想着自己那个小家,要更多地从党员群众盼望出发,来思考个人的产业发展,带动其他人致富,最终实现共同富裕。”在一次培训班上,县委常委、组织部长石春祥的这番总结,说到了学员们的心坎上。

“‘三向培养’让我多了一份责任和担当”

“自我蜕变,群众受益,带头致富与带领群众共富双赢。”这是“三向培养”对象的共同感悟。

2003年,当时26岁的刘强在老家枸乃甸乡中心屯村创业,养起了肉食鸡,成了本村小有名气的能人。

自然,这个“潜力股”很快就被组织瞄上了。乡党委组织委员和村干部经过走访和考察,遵循程序及时将刘强纳入“三向培养”计划。

面对记者,刘强谈起自己的培养时间表如数家珍:2007年,光荣加入党组织;2008年,被推选为村党支部书记;2010年,又当选为村委会主任,书记主任“一肩挑”;2016年,村“两委”换届中第三届连任……

与这份政治履历并行的,则是刘强逐年向好的事业答卷:在“三向培养”工程一系列政策扶持下,2008年,刘强的养殖场面积达到5000平方米,年出栏40万只肉食鸡,年收入过百万元;2010年,带动全村50余户发展起肉食鸡养殖产业,新成立合作社,为养殖户提供技术、销售、信息等服务;2014年,新建有机化肥厂。如今,刘强通过产业发展已为当地村民解决20多个就业岗位,不仅还清村里的债务,还让村集体收入超过50万元……

“说实话,‘三向培养’改变了我的价值观,也影响了我的人生轨迹。”回忆起当初“被培养”的经历,刘强坦言,一开始并没想入党,即使入了党也不情愿当村干部,“只觉得干好自己那一摊儿买卖就行,多一事不如少一事”。后来,组织上主动找他反复谈心做工作,而且拿出政策扶持和各项培训的“干货”,令刘强不仅在心里想通了,也尝到实实在在的甜头。尤其担任村干部后,他越发感受到党员群众的信任和寄托,再也不打退堂鼓了。

“如果没有成为一名党员乃至村干部,我可能只是一个顾着自己发财的生意人。”刘强感慨地说,“‘三向培养’让我多了一份责任和担当。”

大苏河乡长沙村党支部书记杨国江,与刘强有着相似的经历和心路历程。这个原本并没想入党的精明生意人,如今不仅入了党,而且抓起党建工作也是头头是道。2015年,杨国江创办的红河谷中药材农民专业合作社被省委组织部评为“农民专业合作社党建示范社”。

在去年村“两委”换届选举中,朱家堡村党支部委员庞国华和本组的其他党员,自愿当起了换届风气监督员和维护员,用实际行动叫响“我是共产党员”。采访结束之际,庞国华送记者到路口,手指着路边的景区广告牌憧憬:“今年我也准备打打广告,吸引游客到我们村组的大棚里观光采摘。”此时,午后温暖的阳光洒在她略显粗糙的手上,仿佛梦想已经变成现实。

(责编:杨丽娜、程宏毅)
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