争创党建示范区 奏响发展四部曲 

近年来，南溪区委牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，以争创党建示范区为总揽，以深化“三江一路”党建示范群建设和“忠勇勤廉信”南溪铁军建设为路径，鲜明责任、聚焦中心、创新机制、狠抓落实，各级基层党组织的凝聚力、战斗力全面提升，建设美丽新南溪动力更加强劲。

一、坚持以党建责任为使命，深化机制抓落实。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任理念，狠抓党建责任落实。一是深入研究谋划党建工作。坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，建立党建联席会议制度，专题研究党建工作，着力解决了基层组织经费保障、后进党组织整治等重点难点问题。二是“一岗双责”指导党建工作。实行党员领导干部党建工作联系点制度，创新常委“五包”工作机制（包产业发展、包基础设施、包组织建设、包民生民本、包党建品牌），统筹推进各种资源要素向农村倾斜。同时，聚焦群众急难愿盼等民生问题，常态化开展干部“走基层”，带动全区党员干部帮助群众解决住房、就学、就医等问题2.4万余个。三是逗硬督查考核抓实党建工作。抓实党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，健全“三级联述联评联考”制度，对管党不严、治党不力的党委(党组)书记进行约谈并追究责任。

二、坚持以精准党建为路径，持续用力求突破。坚持大抓基层基础，聚焦基层重点、难点和薄弱点，精准施策、协同推进，在产业党建、党建扶贫、人才“双创”等方面实现了新的突破。一是深化“三江一路”党建示范群建设。主动贯彻市委新理念、新部署，鲜明“求新求变求跨越”主线，认真践行“四好六多”工作法，整合项目资金8.89亿元，快速推进南溪党建示范建设，力争用两年时间建成全市“三江一路”党建示范核心区。二是聚力党建扶贫攻坚。大力实施“六大脱贫攻坚”行动、“五个一帮扶”工程（帮扶单位、驻村工作组、“第一书记”、驻村农技员和联系区领导），选派168名党员干部组成23支驻村工作组，帮助群众新发展专合组织290家、家庭农场180家、产业基地近2万亩、养殖家禽家畜35万只（头），成功实现1360户4315人提前脱贫。三是激发创新创业活力。积极响应“大众创业、万众创新”号召，在全市率先成立“宜宾市大学生（青年）创新创业园（基地）”，创建了“创客咖啡吧”“创客工坊”“创客孵化中心”“创客路演中心”等一批特色品牌服务，广泛吸引大学生和返乡农民工创新创业团队的入驻。截止目前，创新创业园入驻创业实体和项目60余个，成功孵化小微企业30余个,带动就业200余人。其中，“孝善坊豆腐干”创业项目在第二届“中国创翼”青年创业创新大赛四川赛区中获得冠军。

三、坚持以品牌党建为重点，创新突破树精品。坚持在继承中发展，在实践中创新，从理念上突出党建工作特色，从载体上增强党建工作效果。一是创新“四动同心”模式破解基层引领难。坚持“党委牵动、支部联动、党员齐动、党群互动”的“四动同心”党建运行模式，依托“产业党总支、为民先锋队、农村互助院”等基层组织的具体实践，探索出了基层党群相融互促、干群互助共赢的新路子。二是创新“五建五化”模式破解园区党建弱。坚持“党群共建、阵地共建、机制共建、队伍共建、和谐共建”的“五建五化”模式，创新“1+X+1”党组织设置模式，引领形成了绿色食品、特色轻工、生物医药、机械制造四大产业集群，实现园区工业总产值突破200亿元。今年10月，罗龙工业园区被列为全省园区现场会参观点之一。三是创新“四联行动”破解作用发挥软。推进“党建工作联办、行业事业联创、党员队伍联培、党群活动联动”的社会组织党建“四联行动”，探索“社工+义工”联动机制，实行政府购买社会服务，引领社会组织承办汽车场地越野锦标赛、国际拳王争霸等大型赛事活动，带动城市经济繁荣发展。

四、坚持以从严治党为根本，选贤治吏铸铁军。坚持把锤炼“忠勇勤廉信”南溪铁军作为从严治党的生动实践。一是鲜明用人导向。严肃换届纪律和风气监督，鲜明“对党忠诚、敢于担当、实干有为、守纪清廉”的用人导向，创新“六推合一”非定向推荐干部模式，分类别建立全区优秀干部“六本台账”，储备各年龄段、不同层次科级领导干部后备人才190名。今年，提拔副科级以上领导干部53人，其中有乡镇工作经历的占到总数的75%。二是深化铁军锤炼。深入开展“两学一做”学习教育、狠抓思想建党，开展“铁军团队、铁军标兵”评选和“内炼精神、外秀肌肉”、“全域党建先锋示范行动”等活动，建立党员责任区、党员示范岗，在全区形成了“做合格党员、当干事先锋”的浓厚氛围。三是从严管理干部。鲜明奖优惩劣导向，建立科级领导干部“能上能下”年度综合考评体系，先后表彰、问责干部85人；深入开展“环境兴区”“群众评干部、基层评机关、社会评行业”和“庸懒散浮拖”专项治理，严肃惩处违规违纪违法行为，形成了“干部清正、政府清廉、政治清明”的发展环境。四是强化干部培养。依托宜宾市党员干部党性教育基地、川南干部人才教育拓展培训基地优势，采取“党校+高校”“基地+实践”“名师+名课”“自学+教学”方式开展干部轮训，形成了独具特色的“三四”（四种保障、四种模式、四个突破）干训模式，干训经验得到中组部肯定。