牵起千里缘 共绘一幅图（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）

　　贵州黔东南苗族侗族自治州与浙江杭州市，一个在西、一个在东，相隔数千里，却都是文脉荟萃、风景绝秀之地。2013年，借国务院开展对口帮扶贵州工作的东风，两地牵起千里之缘，携手齐奔小康。

　　3年来，杭州援建干部的汗水洒遍了黔东南3万多平方公里的土地。“两学一做”学习教育开展以来，杭州参与援建的党员干部更是以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神为指导，以合格党员的标准严格要求自身，在帮扶过程中，从偏重“输血”向注重“造血”帮扶转变，形成“政府援助、人才支持、企业合作、社会参与”的对口帮扶工作新格局。

　　截至目前，杭州共安排对口帮扶项目119个，投入各类帮扶资金1.05亿元，惠及黔东南5万贫困户、近20万贫困人口。

　　前方甩开膀子，后方持续“供电”

　　为激活黔东南州脱贫的自发动力，完善对口帮扶工作机制，杭州形成了前后方通力合作的工作机制。挂职干部在黔东南州甩开膀子干，杭州大后方协调帮助配合，源源不断“供电”，保证对口帮扶工作的良性循环。

　　3年来，杭州先后选派14名干部到黔东南州挂职。杭州对口支援办作为对口支援工作领导小组的综合协调部门，在杭州（后方）积极发挥综合统筹作用，制订年度实施计划，调度各方资源力量，协调解决有关问题。

　　在推进帮扶项目建设的同时，杭州市援黔联络处还依托杭州的后方资源，开展了形式多样的电子商务发展、招商引资、旅游推介、农产品展示展销、文化和会展交流等活动。

　　培育电子商务，助推转型升级

　　杭州对口帮扶黔东南州过程中，充分发挥其在电子商务方面的优势，助推发展“无线黔东南”。

　　2015年12月，两地政府签署了电商帮扶合作协议，联系阿里巴巴集团，设立淘宝大学黔东南电子商务人才培训基地，全年培训近2万人次。

　　黔东南州90后小伙王文超，趁着东风开设了一家网店销售茶叶。王文超团队中的许多成员就曾在人才培训基地接受过培训。

　　培训电商人才只是一小部分，杭州还协助黔东南州制订出台《电子商务发展“北斗”计划实施方案》，黄平县、黎平县、凯里市、台江县都被列入了阿里巴巴农村淘宝“千县万村”计划，临安市则与施秉县签订了电商帮扶框架协议，帮助指导施秉县开展省级电商扶贫示范县、省级电子商务进农村示范县的工作。

　　此外，两地还开展了形式多样的招商推介、旅游合作等经贸活动，签约项目20多个，签约资金达92亿元。在杭州的推动下，两地先后开展联合招商活动5批次，新增产业转移项目27个，投资资金39.18亿元，推动了一批优质项目落户黔东南。

　　就地培养人才，激活内生动力

　　提升当地人员素质，培育脱贫内生动力。对口帮扶中，杭州把支持职业教育发展作为帮扶工作的重要内容。

　　杭州安排1/3的帮扶资金建设凯里中等职业技术学校，进行两地职业学校结对。台江县民族中学是对口帮扶点之一，为提升师资力量，杭州市学军中学原校长陈立群到台江县民族中学挂任校长，余杭区先后派出11名教师到台江县民族中学支教，并动员辖区16所中小学与台江县中小学签订结对帮扶协议，互派教师78人次开展短期培训。支教教师还发起成立“台江县苗岭民间助学会”，余杭区委组织部发动全区党员干部为“苗岭民间助学会”捐款370余万元，覆盖台江县所有贫困学生。

　　为了让贫困地区的孩子有学上，杭州师范大学三替家政学院每年为黔东南州提供100名免费学习的名额。“这些孩子基本来自贫困家庭，学习成绩不是很好，考不上好的大学。这其中，又以女孩居多。”三替学院有关负责人介绍，通过学习，这些学生的思想观念转变得很快。原先问以后的目标是什么，他们什么都不知道，而现在再问，他们可以说得非常清晰，甚至连规划和实施步骤都说得很清楚。

　　除了充分发挥政府行政资源和财政帮扶资金这只“有形的手”外，杭州市援黔联络处还开动脑筋尽可能吸纳各方力量，构建政府、市场、社会协调推进的对口帮扶工作格局。杭州发动社会各界、爱心人士积极参与黔东南公益活动，组建了杭州帮扶黔东南爱心协作会，截至目前，活动共募集慈善帮扶资金1500多万元。

　　相知无远近，万里尚为邻。杭州和黔东南携手织就一方美丽锦绣，共同书写美好的图景。

　　《 人民日报 》（ 2017年01月03日 09 版）