扬州邗江区：“零距离”聆听群众心声 “百村讲座”一片叫好

为进一步推动领导干部下基层，构建联系群众长效机制。近年来，邗江区开设了“领导干部百村讲座”，每年组织区四套班子全体领导、区级机关部门和镇、街道主要负责人，分赴农村基层、企业车间、百姓家中、田间地头开展宣讲活动，征求百村百企意见建议，帮助基层群众解答解决突出问题。

一、上一线主题宣讲。全区组建宣讲小分队分赴区内镇、街道进行宣讲，每支小分队由挂钩联系该镇、街道的区四套班子领导带队，以区级机关宣讲团和镇、街道宣讲团为主体，博士宣讲团、大学生村官宣讲团以及先进典型宣讲团成员参与。按照“实际、实用、实效”的原则，结合“两学一做”学习教育要求，编制下发与农民群众生产生活密切相关的门类宣讲菜单，组织开展宣讲交流活动。一方面，宣传党的路线方针政策，介绍邗江的发展形势、发展举措和发展成就，一方面，面对面地倾听群众意见，问计于民、问政于民，畅通民意表达渠道，进一步统一思想、凝聚共识。近年来，邗江出台的一系列宏观政策决策都是在深入开展调查研究、广泛征求群众意见基础上确定的。正因如此，才得到了上上下下的普遍认同。

二、零距离体察民情。为了切实保证活动实效，讲座设置了调研、宣讲、互动、走访等环节，要求主讲人开课前深入挂钩村调研备课，做到带着课题下基层，摸清基层党员群众的“兴奋点”；讲座中要与村民互动，收集社情民意，回答解决党员干部群众关注关心的热点难点焦点问题，引导他们为邗江发展贡献智慧和力量；宣讲结束后，有选择地走访慰问2-3家当地企业和居民，亲身体验和倾听农民群众的需求和呼声，切实帮助基层和群众解决一些实际困难。“在与群众促膝相谈中，我印象最深的是群众对政府充满了期待，他们盼望着干部能多深入到他们中间，帮助他们发展经济、增加收入、改善生活；盼望着眼前的困难，政府能真的给他们解决……”不少干部深有感触地说。通过活动收集群众意见建议，从中梳理基层群众所盼所急的民生实事项目，相继推出和完善了通组道路建设、通村道路亮化、村村通公交、消除农村“零就业”家庭、完善农村养老机制等一批改善民生的政策措施，集中精力办理一批群众看得见、摸得着的实事好事。

三、抓落实服务民生。“百村讲座”收集了一个个民生问号，如何打开这些问号，需要有制度保障。为此，区委专门设立督查科，建立了民意反馈、立案办理、跟踪回访、群众评价长效机制，领导干部必须定期汇报“百村讲座”走访互动时了解到的问题以及解决情况，遇到问题则摊在桌上，部门联动共同研究解决，通过规范的制度设计，真正让党员干部“下得去”、“帮得好”，以制度保障打开一系列“民生问号”。多年来，这个被基层和农民誉为与官员沟通的平台，更是惠民的平台，真正做到“让民意说话”、“为民办事解忧”，同时，也为地方发展集中民智，推出精准而且符合实际的政策、措施。活动开展以来，累计举办讲座两千多场，参加群众近20万人次，基层反馈意见和建议5000多条，其中90%以上都得到了落实，全区为民办实事项目大多通过这个平台得以确立。

“基层是最大课堂，群众是最好的老师”。邗江要实现“率先崛起、跨江融合”，党的建设必须首先走在前列，这就要求我们的工作标准要向高处攀，根子要往下面扎，我们将把“领导干部百村讲座”活动作为长期的制度安排，确保取得实实在在的成效。 （中共扬州市邗江区委组织部）